金秋十月，天山南北不僅進(jìn)入豐收盛景，而且國慶、中秋假期，塔里木河畔瓜果飄香，古城街巷人聲鼎沸，處處能感受到高質(zhì)量發(fā)展帶來的勃勃生機(jī)。恰逢新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年，天山南北以文旅融合為紐帶，將壯美的自然景觀、厚重的文化底蘊(yùn)與鮮明的發(fā)展成就深度串聯(lián)，滿滿活力書寫著“新疆是個(gè)好地方”的新時(shí)代答卷。不久前，在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極探索符合新疆特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展路子。新疆維吾爾自治區(qū)成立70年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省區(qū)市的大力支持下，70年風(fēng)雨兼程，實(shí)現(xiàn)了從落后走向進(jìn)步、從封閉走向開放、從貧窮走向繁榮的歷史性跨越。今天，站在新的時(shí)空坐標(biāo)上回望，天山南北的滄桑巨變，既需總結(jié)其非凡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，更需探尋通向中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的未來路徑。
奮斗精神為新疆繁榮發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
自治區(qū)成立初期，面對百業(yè)蕭條、百廢待興的艱難局面，黨中央從全國調(diào)派大量干部、技術(shù)人員支援新疆建設(shè)。一批批熱血青年響應(yīng)號(hào)召，與當(dāng)?shù)馗髯迦罕姴⒓鐘^斗，在戈壁荒灘上建起綠洲。上世紀(jì)五六十年代的兵團(tuán)建設(shè)，七十年代的工業(yè)布局，八十年代的改革開放，九十年代開啟的西部大開發(fā)，進(jìn)入新時(shí)代的共建“一帶一路”倡議，都為新疆發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。地區(qū)生產(chǎn)總值從1955年的12.31億元增長至2024年的20534.08億元，增長203倍；一般公共預(yù)算收入從1.73億元增加至2409億元、增長1391倍；新中國成立之初，新疆糧食總產(chǎn)量僅110萬噸，2024年糧食總產(chǎn)466億斤，單產(chǎn)躍居全國第一；新型工業(yè)化邁上新臺(tái)階，油氣當(dāng)量連續(xù)5年居全國首位；2025年上半年新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)2808.2億元，規(guī)模創(chuàng)歷年同期新高，同比增長28%。新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群正在形成。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。公路通車?yán)锍虖?955年的8820公里增長至2024年的23.19萬公里；鐵路從無到有，2025年總里程達(dá)到9234公里；客貨運(yùn)航線從1955年的2條增長至2025年的611條，覆蓋全疆70%的縣級(jí)行政區(qū)，建成機(jī)場28個(gè)。以公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)和高鐵快運(yùn)互為支撐的聯(lián)通歐亞的綜合交通物流樞紐業(yè)已形成。
2012年以來，中央財(cái)政對新疆轉(zhuǎn)移支付5.64萬億元，中央和國家機(jī)關(guān)、19個(gè)援疆省市、中央企業(yè)投入資金2350億元，選派干部人才2.17萬名，援疆力度之大、效果之好前所未有。無私奉獻(xiàn)和艱苦卓絕的奮斗精神，為新疆的繁榮發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也成為激勵(lì)后人不斷前行的寶貴財(cái)富。
繁榮發(fā)展為新疆各族人民帶來巨大改變
生活水平大幅提高。新疆人口從1953年的478.36萬人增長至2024年的2622.8萬人；就業(yè)與收入穩(wěn)步增長，2024年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到42820元、19427元；截至2020年底，新疆306.49萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、3666個(gè)貧困村全部退出、35個(gè)貧困縣全部摘帽，新疆同全國一道全面建成小康社會(huì)。
民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)常態(tài)化制度化。各民族交往交流交融日益廣泛深入，語言相通、情感相連、心意相融，文化潤疆深入開展，中華文化的主體地位日益凸顯，各民族文化繁榮發(fā)展，在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了各民族共有的精神家園。
生態(tài)環(huán)境安全屏障得到鞏固提升。新疆森林覆蓋率從1955年1.03%提升至2024年5.3%，70年累計(jì)治理沙化土地7.2萬平方公里，建成防風(fēng)固沙林網(wǎng)1.8萬公里，3046公里的世界最長環(huán)沙漠生態(tài)屏障正式建成，邊緣植被覆蓋率提升至38%；全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)林長制、河（湖）長制落地生根，逐“綠”而行、向“綠”而興，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，新疆生態(tài)系統(tǒng)得到整體性保護(hù)修復(fù)。
新疆的發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略同頻共振
站在新起點(diǎn)，新疆的未來路徑需以聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長治久安為總目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新疆要完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長治久安工作總目標(biāo)，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，錨定中央賦予的“五大戰(zhàn)略定位”，凝心聚力、久久為功，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆。新疆“五大戰(zhàn)略定位”是黨中央賦予新疆在新時(shí)代國家發(fā)展全局中的核心使命，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革攻堅(jiān)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，旨在推動(dòng)新疆成為國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點(diǎn)。
打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡——依托新疆自貿(mào)區(qū)，深化與周邊國家在貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作，推進(jìn)中吉烏鐵路等跨境通道，完善阿拉山口、霍爾果斯等口岸功能，形成連接中亞、歐洲的物流網(wǎng)絡(luò)；打造構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)——吸納央企、國企及特變電工等本土企業(yè)集聚，建設(shè)統(tǒng)一大市場節(jié)點(diǎn)，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)新疆成為國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐；打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地——發(fā)掘新疆油氣煤風(fēng)光電資源，加快油氣勘探新能源技術(shù)突破，推動(dòng)“油氣+煤電+新能源+儲(chǔ)能”一體化發(fā)展；打造全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地——發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化棉花、糧食生產(chǎn)，推動(dòng)種業(yè)振興，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種技術(shù)研發(fā)，保障國家糧食安全；打造維護(hù)國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障——強(qiáng)化反恐維穩(wěn)能力，統(tǒng)籌邊境管控與民生發(fā)展，推進(jìn)“國家生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)，平衡資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)，深化與中亞國家在安全領(lǐng)域的合作，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)防機(jī)制。“橋頭堡”“戰(zhàn)略支點(diǎn)”“保障基地”“供給基地”“戰(zhàn)略屏障”，字字千鈞，確立高質(zhì)量發(fā)展五大戰(zhàn)略定位，印證著黨中央對邊疆治理的持續(xù)探索與不斷完善，賦予新疆大有可為的歷史發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。
新疆未來路徑需達(dá)成“人與自然和諧共生”。在國家“雙碳”目標(biāo)下,新疆潛力巨大。必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌水資源管理；有序推進(jìn)“沙戈荒”大型風(fēng)光基地建設(shè)，將生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展的優(yōu)勢；加強(qiáng)荒漠化防治，鞏固塔克拉瑪干沙漠邊緣鎖邊成果，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)治沙富民。
面向未來，新疆的發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略同頻共振，新疆正從“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)集聚”“開放樞紐”轉(zhuǎn)型。立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，緊貼民生凝聚人心推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深化“四方合作”和科技援疆機(jī)制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，在促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
持續(xù)改善民生、推進(jìn)共同富裕，把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，讓各族群眾廣泛參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果，是新疆未來發(fā)展的根本落腳點(diǎn)。地緣的多元性、資源的全面性和文化的包容性，決定新疆未來發(fā)展具有極大的戰(zhàn)略空間。面對國際國內(nèi)新形勢和共建“一帶一路”大布局，新疆需要懷揣夢想和創(chuàng)新再出發(fā)。（作者系新疆東西部經(jīng)濟(jì)研究院院長唐立久）
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