第十次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議7月7日至9日在和田召開(kāi)。這次會(huì)議提出了一系列新要求，為今后援疆工作繪制了清晰藍(lán)圖，接下來(lái)就讓我們一起深入了解一下。
1. 對(duì)口援疆是國(guó)家戰(zhàn)略，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
對(duì)口援疆并非短期政策，而是立足國(guó)家整體發(fā)展、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的長(zhǎng)期戰(zhàn)略部署。
自2010年首次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，19個(gè)援疆省市持續(xù)投入資金、人才、技術(shù)等資源，形成“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的支援格局。
比如，浙江省對(duì)口支援阿克蘇地區(qū)，多年來(lái)累計(jì)投入援疆資金超百億元，不僅建設(shè)了安居房、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施，還通過(guò)“產(chǎn)業(yè)援疆”引入紡織、電商等企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)萬(wàn)人就業(yè)。這種長(zhǎng)期投入不是階段性任務(wù)，而是將貫穿于新疆實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的全過(guò)程，體現(xiàn)了黨中央“一張藍(lán)圖繪到底”的系統(tǒng)謀劃。
2.聚焦南疆，鞏固脫貧成果，邁向長(zhǎng)治久安
會(huì)議提出，要更加注重在解決南疆突出問(wèn)題上聚焦發(fā)力，鞏固拓展南疆脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
南疆地區(qū)，像喀什、和田、阿克蘇等地，一直以來(lái)都是新疆發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。曾經(jīng)，這里自然條件較為艱苦，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)不懈努力，南疆所有貧困縣都已成功摘帽。然而，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，防止返貧和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展仍是當(dāng)前工作的重中之重。
廣東省對(duì)口支援喀什地區(qū)時(shí)，積極探索產(chǎn)業(yè)幫扶新路徑。在伽師縣，廣東助力建設(shè)“粵伽新梅產(chǎn)業(yè)園”，引入深加工企業(yè)。以往，伽師新梅大多只能以低價(jià)直接外銷，果農(nóng)收益微薄。如今，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園的深加工，新梅搖身一變成為果醬、果干等多樣產(chǎn)品，身價(jià)倍增 。這不僅延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，還帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶增收致富。類似這些舉措，從根本上鞏固了脫貧成果，為南疆的長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓南疆群眾真切地共享到發(fā)展帶來(lái)的豐碩成果。
3.推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化，緊貼民生促高質(zhì)量發(fā)展
會(huì)議提出，要更加注重在推進(jìn)新疆新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化上聚焦發(fā)力，緊貼民生推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展。
新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，并且始終與民生改善緊密相連。在這方面，許多援疆省市都做出了積極且富有成效的探索。
江蘇省對(duì)口支援克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃輹r(shí)，在阿圖什市建設(shè)了“小微產(chǎn)業(yè)園”，引入電子組裝、服裝加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)。這些企業(yè)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝舜罅烤蜆I(yè)崗位，很多農(nóng)牧民放下了牧羊鞭，走進(jìn)工廠，成為了產(chǎn)業(yè)工人，每個(gè)月有了穩(wěn)定的收入，生活發(fā)生了巨大的變化。
4.促進(jìn)各民族交往交流交融，共筑團(tuán)結(jié)之花
會(huì)議提出，要更加注重在促進(jìn)各民族交往交流交融上聚焦發(fā)力，讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，這不僅是對(duì)民族團(tuán)結(jié)的生動(dòng)描繪，更是新疆大地上日復(fù)一日上演的溫暖現(xiàn)實(shí)。促進(jìn)各民族交往交流交融，就是要打破地域的阻隔、消融文化的隔閡，讓心與心貼得更近，讓情與情融得更深，在朝夕相處中筑牢民族團(tuán)結(jié)的根基，讓守望相助、共生共榮的理念融入每一個(gè)人的生活。
在“民族團(tuán)結(jié)一家親”的熱潮中，這樣的故事在天山南北每天都在發(fā)生：援疆干部們帶著真情走進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娂抑?，結(jié)對(duì)認(rèn)親不只是掛在墻上的合影，更是實(shí)實(shí)在在的牽掛——看到結(jié)對(duì)家庭的孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，就協(xié)調(diào)解決校車接送；得知老人有慢性病，就幫忙聯(lián)系專家會(huì)診；農(nóng)忙時(shí)挽起袖子一起下地干活，節(jié)日里帶著月餅、馓子互相串門(mén)。更有援疆省市邀請(qǐng)結(jié)對(duì)親戚到疆外走走，去看看天安門(mén)的升旗，逛逛現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園，讓大家在親眼所見(jiàn)、親身體驗(yàn)中，感受祖國(guó)的遼闊與發(fā)展的脈動(dòng)。
正是這些看得見(jiàn)、摸得著的交往，這些帶著溫度的交流，讓各民族群眾在共同生活中加深理解，在互幫互助中增進(jìn)感情，就像石榴籽一樣，緊緊相擁，密不可分，共同搭起一道堅(jiān)不可摧的團(tuán)結(jié)長(zhǎng)城，為新疆的穩(wěn)定發(fā)展注入最深厚、最持久的力量。
5.文化潤(rùn)疆，有形有感有效增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”
會(huì)議提出，要更加注重在有形有感有效開(kāi)展文化潤(rùn)疆上聚焦發(fā)力，不斷增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”。
“文化潤(rùn)疆”從不是高高在上的口號(hào)，而是像春雨般滲透進(jìn)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，用各族群眾能觸摸、能感知、能共鳴的方式，讓“五個(gè)認(rèn)同”的種子在心里生根發(fā)芽。它拒絕形式化的表演，而是扎根于生活土壤，讓文化的力量真正直抵人心。
在社區(qū)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心，維吾爾族木卡姆藝人彈起都塔爾，漢族民間歌手拉起二胡，你一段“黨的政策亞克西”，我一段“幸福生活唱不完”，琴聲歌聲里，脫貧后的新生活、村里的新變化被娓娓道來(lái)；哈薩克族阿肯彈唱時(shí)，會(huì)把“鄉(xiāng)村振興”編進(jìn)歌詞，孩子們跟著節(jié)奏拍手學(xué)唱，不知不覺(jué)就記住了“好日子是奮斗出來(lái)的”；剪紙藝人教大家剪出“民族團(tuán)結(jié)”主題的窗花，老人孩子圍坐一桌，剪刀起落間，不同民族的圖案融在一起，就像大家的心緊緊貼在一起。
這些看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、能參與的文化活動(dòng)，沒(méi)有生硬的說(shuō)教，卻讓“五個(gè)認(rèn)同”像陽(yáng)光空氣一樣自然存在——當(dāng)各族群眾在共同創(chuàng)作中讀懂彼此的文化，在感人故事里體會(huì)共同的命運(yùn)，對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，就成了發(fā)自內(nèi)心的情感，成了刻在骨子里的信念。這，就是“文化潤(rùn)疆”最動(dòng)人的力量。
6.提升教育援疆效果，建設(shè)高質(zhì)量教育體系
會(huì)議提出，要更加注重在提升教育援疆效果上聚焦發(fā)力，推動(dòng)新疆加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
教育是新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。提升教育援疆效果，從來(lái)不是簡(jiǎn)單的硬件堆砌，而是要讓優(yōu)質(zhì)教育資源像甘泉一樣流進(jìn)每一所學(xué)校，讓知識(shí)的種子在孩子們心里生根發(fā)芽，為新疆培育出一批又一批能挑大梁、留得住的本土人才，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“智力活水”。
喀什的鄉(xiāng)村小學(xué)里，上海援建的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓窗明幾凈，教室里的智慧黑板連接著千里之外的上海課堂——屏幕這頭，喀什學(xué)生跟著上海老師的動(dòng)畫(huà)課件學(xué)數(shù)學(xué)；屏幕那頭，上海學(xué)生聽(tīng)著喀什同學(xué)講沙漠里的胡楊故事，這是“千校手拉手”工程結(jié)出的果實(shí)。
各個(gè)高校中，銀齡教師不僅為學(xué)生們教授學(xué)科前沿知識(shí)，還肩負(fù)起培養(yǎng)青年教師的重任。從教案設(shè)計(jì)到課堂上的教學(xué)技巧，再到科研項(xiàng)目申報(bào)和論文的撰寫(xiě)，在他們的幫助下，一批批新疆本土青年教師得到迅速成長(zhǎng)。
正是這樣“輸血”與“造血”并重的教育援疆，讓新疆的教育質(zhì)量一年一個(gè)新臺(tái)階，不僅讓孩子們能在家門(mén)口上好學(xué)，更培養(yǎng)出一批批懂技術(shù)、愛(ài)家鄉(xiāng)、能奮斗的本土人才，推動(dòng)新疆在高質(zhì)量發(fā)展的道路上越走越穩(wěn)、越走越遠(yuǎn)。
7.完善工作機(jī)制，提升綜合效益
會(huì)議提出，要抓好對(duì)口援疆任務(wù)落實(shí)，完善對(duì)口援疆工作機(jī)制，發(fā)揮援受雙方積極性，提升對(duì)口援疆綜合效益。
對(duì)口援疆的成效，終究要落在“實(shí)打?qū)?rdquo;的行動(dòng)里，確保承諾的項(xiàng)目、資金、人才等精準(zhǔn)落地到田間地頭、工廠學(xué)校，讓群眾切實(shí)受益。同時(shí)建立對(duì)接、定期會(huì)商、成效評(píng)估等規(guī)范機(jī)制，避免資源錯(cuò)配或重復(fù)建設(shè)，讓工作有章可循。更要激發(fā)雙向活力——援疆省市主動(dòng)投入真金白銀、精兵強(qiáng)將，新疆當(dāng)?shù)亟^不“等靠要”，主動(dòng)對(duì)接學(xué)習(xí)，形成“援受雙方”合力。通過(guò)扎緊機(jī)制的“籬笆”，讓每一分投入都用在刀刃上，讓每一項(xiàng)幫扶都能結(jié)出長(zhǎng)效的果實(shí)。(文/劉翔)
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