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新疆:持續(xù)打好“三北”工程攻堅戰(zhàn) 厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色根基

2025-03-27來源:央廣網(wǎng)

近日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)做好2025年國土綠化工作的通知,對持續(xù)打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、科學開展國土綠化等工作提出具體要求;新疆五部門聯(lián)合印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)三北工程六期規(guī)劃》,明確了當前和今后一個時期的“三北”工程建設主要目標、總體布局、重點任務、重大工程、保障措施;新疆發(fā)布2025年第1號總林長令,要求切實發(fā)揮林長制引領作用,為新疆打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)、推動“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南和基本依據(jù)。

2025年,新疆將堅持數(shù)量與質(zhì)量、存量與增量并舉,深入實施“三北”工程項目,科學綠化,綜合治理,推動“三北”工程攻堅戰(zhàn)和塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)再上新臺階、邁出新步伐、取得新成果,厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。

全力實施“三北”工程項目。堅持以“三北”六期規(guī)劃為藍圖,聚焦年度目標任務,建立新建項目、續(xù)建項目、儲備項目“三張清單”,明確續(xù)建項目完工表、新建項目開工表、儲備項目轉化表“三張時間表”,實行掛圖作戰(zhàn)、列表推進,確保“開春即開工”,推動全區(qū)1194萬畝治理任務落實落地,爭取實施儲備項目604萬畝。

堅持以續(xù)建項目為先,認真分析造林種草、工程固沙不同措施的實施次序,合理安排實施進度,搶抓施工黃金期,發(fā)動農(nóng)牧民就近就地提前準備蘆葦?shù)裙躺巢牧?,提高續(xù)建項目建設強度,力爭提前投產(chǎn)。堅持以新建項目為要,把握時間窗口期,抓緊編制報批可研報告、初步設計,在造林季節(jié)前完成招投標和用水、用地、用苗、用工準備,確保按時間節(jié)點推進完成。堅持以儲備項目為基,摸清吃透、抓牢抓好國家政策紅利,緊密結合治理需求和長遠規(guī)劃,按照生態(tài)區(qū)位重要、集中連片規(guī)模較大、示范帶動作用突出等原則,深挖儲備潛力,精心謀劃一批條件成熟、影響力大的標桿項目,因地制宜布局治沙項目,推動儲備項目加快轉化實施。

一體推進重點攻堅與協(xié)同治理。在塔克拉瑪干沙漠邊緣,突出“一圈、兩區(qū)、三線”主戰(zhàn)場和“南鎖、東擴、北增、西護、中阻”五條戰(zhàn)線,以“擴邊”為重點,因地制宜完善治沙模式、實施治沙項目,力爭完成塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)治理任務844萬畝,進一步擴展鎖邊綠色防護帶寬度,鞏固提升鎖邊成效。

在準噶爾盆地周邊區(qū)域,啟動實施古爾班通古特沙漠綜合治理,出臺《新疆古爾班通古特沙漠、庫姆塔格沙漠綜合治理實施方案》,明確治理要求、目標任務、重點布局、重大工程、路徑方式、政策措施。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,加快推進與甘肅省、青海省庫姆塔格沙漠交界區(qū)域的生態(tài)治理。在光伏治沙方面,優(yōu)化項目區(qū)域布局,采取現(xiàn)場辦公、進度點評、政策培訓解讀等方式解決實際問題,配套出臺各項優(yōu)惠政策,加快項目前期手續(xù)辦理,滾動清退(壓減)已批未建項目(規(guī)模),確保光伏治沙項目落地見效。在發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)方面,以縣域為單位,合理布局沙生作物品種,推廣“于田做法”“皮山模式”“沙雅經(jīng)驗”,健全“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益共享模式,有針對性地引進一批精深加工企業(yè),構建“種植—加工—銷售”一體化發(fā)展鏈條,努力實現(xiàn)治沙富民可持續(xù)發(fā)展。

持續(xù)加大林草濕生態(tài)保護修復力度。堅持以水定綠、因地制宜,喬灌草相結合、封修造并舉,綜合運用人工造林、退化林修復、封山育林等措施實施營造林,推進落地上圖精細化管理,完成造林120萬畝。

結合高標準農(nóng)田建設、鹽堿地改造,通過補植補造、更新改造、保障生態(tài)用水等方式修復退化防護林20萬畝。穩(wěn)步推進公益林、天然林保護修復,實施好天山、阿爾泰山5萬畝天然林封育保護,通過人工促進天然更新等措施提升天然林草植被覆蓋度??茖W編制森林經(jīng)營方案,抓好森林可持續(xù)經(jīng)營試點,總結推廣成熟的經(jīng)營模式、管理制度,以點擴面,不斷提高森林質(zhì)量。持續(xù)開展塔河流域胡楊林生態(tài)補水,持續(xù)鞏固退耕還林還草成果。

堅持自然恢復為主,綜合運用自然恢復和人工修復手段,針對不同區(qū)域、不同類型和不同退化程度的草原,采取人工種草、草原改良、圍欄建設、補充灌溉、禁牧封育、免耕補播、鼠蟲害防治等措施,集中治理生態(tài)脆弱和退化嚴重的草原,完成種草改良480萬畝,提升草原生態(tài)和生產(chǎn)功能。堅持保護優(yōu)先、科學施治,通過開展生境改造、水系連通、植被恢復、科研宣教、基礎設施建設等,不斷提升濕地生態(tài)質(zhì)量、修復退化濕地、維護生物多樣性、增強濕地生態(tài)功能。有序推進自治區(qū)重要濕地認定工作,完成5個國家濕地公園試點驗收任務,加快推進烏齊里克國家濕地公園申報國際重要濕地,加強一般濕地管理,不斷健全完善濕地分級保護管理體系。(尹素萍 胡曉剛)