車輛行駛在G0711線庫爾勒南互通至尉犁段高速公路上(3月24日無人機攝)。烏尉高速公路庫爾勒南互通至尉犁段自去年9月30日開通以來,累計通行車輛37萬余輛。該路段的開通,加速了南北疆高速公路大環(huán)線形成。 汪志鵬攝
石榴云/新疆日報記者 逯風暴
3月20日,G0711線烏魯木齊至尉犁高速公路天山勝利隧道進口端左洞內(nèi),施工人員操作鑿巖臺車鑿下一塊塊山石,運輸車輛隨即把廢渣拉運出去。
目前天山勝利隧道進口端左右主洞開挖均突破8公里,距離全線貫通又近了一步。“我們將搶抓時間,全力保障隧道年內(nèi)如期貫通。”中國交建新疆烏尉公路包PPP項目烏尉土建第五標段項目部經(jīng)理王賀起說。
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)。近年來,新疆完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略,主動服務(wù)交通強國、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”建設(shè)等重大部署,打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,公路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴大、技術(shù)等級明顯提升、網(wǎng)絡(luò)布局更加優(yōu)化,通行便利的公路網(wǎng)加快形成。
構(gòu)建通行便利的公路網(wǎng)
春日暖陽高照,G30連霍高速公路星星峽至哈密段改擴建工程現(xiàn)場,數(shù)十臺挖掘機在現(xiàn)有路基旁挖開碎石地面,壓路機隨即來回碾壓,一段施工便道成形了。
同一天,G30連霍高速公路哈密至吐峪溝段改擴建工程施工現(xiàn)場也是一派忙碌景象,機械轟鳴,施工人員加緊推進項目進度。
至3月15日,全長530余公里的G30連霍高速公路星星峽至哈密至吐峪溝改擴建工程全面復工,建設(shè)者鉚足干勁,搶抓有效施工期大力建設(shè)。
加快推進公路項目施工進度,是新疆建設(shè)通行便利公路網(wǎng)的現(xiàn)實寫照。
新疆占我國國土面積的六分之一,不管是疆內(nèi)群眾通行,還是對外便捷溝通,都離不開公路,路可謂是新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重要命脈;
新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施是核心區(qū)建設(shè)的“先行者”,核心區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,完備、便利的公路網(wǎng)是基礎(chǔ);
新疆是第一批交通強國建設(shè)試點單位之一,建設(shè)交通強國的重要內(nèi)容之一,就是建強東聯(lián)西出、立體化、快速化、高效化的公路網(wǎng)。
新疆抓住歷史機遇,著眼加快推動交通強國建設(shè),立足絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)交通樞紐中心,服務(wù)“八大產(chǎn)業(yè)集群”,積極建設(shè)通行便利的交通網(wǎng)絡(luò)。
自治區(qū)政府工作報告提出“加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系”“編制‘十張網(wǎng)’實施方案”,其中重要工作之一就是建設(shè)通行便利的公路網(wǎng)。
“加快建設(shè)通行便利的公路網(wǎng),可以方便出行、改善民生、推動經(jīng)濟發(fā)展。”自治區(qū)交通運輸廳黨委委員、副廳長孫進說。交通運輸部門將加快一批國省干線項目建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村公路骨干網(wǎng)提檔升級、基礎(chǔ)網(wǎng)廣泛覆蓋,全力以赴推進交通運輸實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
圍繞建設(shè)通行便利的公路網(wǎng),今年新疆將持續(xù)推進“交通強國”建設(shè)試點工作,建成G3003烏魯木齊繞城高速(西線),加快G30連霍高速公路星星峽至哈密至吐峪溝改擴建等項目建設(shè),新改建一批國省干線,新改建農(nóng)村公路5500公里。
強弱項補足路網(wǎng)短板
從烏魯木齊駕車出發(fā),經(jīng)高速公路可到達阿勒泰、伊寧、庫爾勒、和田……
走出家門,在村里就能坐上客車,可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城乃至烏魯木齊,南北疆實現(xiàn)高效通行。
經(jīng)過多年建設(shè),新疆公路網(wǎng)絡(luò)不斷拓展和優(yōu)化,建成G3012喀什至葉城至墨玉、G7京新高速伊吾至巴里坤至木壘等一批干線和高速公路,完成了G7京新高速烏魯木齊至大黃山、G30連霍高速吐魯番至烏魯木齊至奎屯高速公路“四改八”工程,實現(xiàn)了全疆所有地(州、市)通高速公路。
2023年,隨著S519線梧桐大泉至沙泉子高速公路、G0711線庫爾勒至尉犁段高速公路建成通車,新疆高速公路總里程突破7700公里,108個縣市中通高速(一級)公路縣市達98個,準噶爾盆地和塔里木盆地高速(一級)公路環(huán)線全面建成。
目前,新疆公路總里程達22.87萬公里,疆內(nèi)干線路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善,所有具備條件的建制村通了硬化路和客車,通行更加便利,群眾出行從“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。
盡管新疆交通建設(shè)取得長足發(fā)展,但與建設(shè)交通強國和絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的目標要求相比,還有一定差距,短板、弱項依然存在。高速(一級)公路覆蓋范圍仍需擴大,需增加路網(wǎng)韌性;南疆地區(qū)交通運輸發(fā)展水平相對滯后;普通國省干線技術(shù)等級偏低,主要運輸通道總體能力需繼續(xù)提升;南北疆通道少且等級低;進出疆大通道需進一步增加;運輸方式需根據(jù)實際進行創(chuàng)新,多種運輸方式需加大銜接力度;交通樞紐功能需繼續(xù)增強等。
新疆的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢具有內(nèi)在增長潛力,多種紅利逐步釋放、經(jīng)濟發(fā)展長期向好、南北疆區(qū)域更加協(xié)調(diào)發(fā)展,這要求新疆必須彌補交通短板,提高快速交通網(wǎng)、普通干線網(wǎng)的通達深度和質(zhì)量,實現(xiàn)交通水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配。
“瞄準短板強弱項,高水平推動交通建設(shè),充分發(fā)揮交通的支撐和引領(lǐng)作用,才能為促進經(jīng)濟高質(zhì)量和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供助力。”孫進說。
加大建設(shè)提升路網(wǎng)規(guī)模
春風和煦,G218線焉耆至博湖公路建設(shè)項目現(xiàn)場工程車輛往來穿梭,施工人員有的忙著綁扎鋼筋,有的駕駛車輛碾壓路基,各項工作有序推進。
焉博公路項目是G218線的重要組成部分,項目將原有二級公路升級改造為一級公路,順接G218和靜至焉耆段一級公路,成為連接焉耆、博湖等地的快速通道,項目通車后將結(jié)束博湖縣沒有高速(一級)公路的歷史。
“復工以來我們增加人員和機械設(shè)備,加快施工進度,力爭10月底完工并投入使用。”焉博公路項目指揮部指揮長張超說。
今年,新疆圍繞建設(shè)通行便利的公路網(wǎng),繼續(xù)加大項目建設(shè)力度,全年實施公路建設(shè)項目63個。
進入3月以來,除部分項目受氣溫影響無法復工外,目前全疆續(xù)建項目基本全部復工,年內(nèi)開工項目加快推進,高昌至托克遜至巴侖臺高速公路、獨庫高速公路等項目前期工作進展順利。
如此多的建設(shè)項目,涉及投資金額較大,僅靠某一方難以完成,這就需要新疆創(chuàng)新投融資模式,積極吸引社會資本,尋求多元化的新型融資模式。
社會資本參與新疆公路項目建設(shè),已不是新鮮事。
烏魯木齊至尉犁、尉犁至35團、35團至若羌、依吞布拉克至若羌、尉犁至且末5個項目,就是社會資本參與建設(shè)的典型。
目前在建的G3003烏魯木齊繞城高速(西線)、G30連霍高速公路星星峽至哈密至吐峪溝改擴建工程,以及謀劃建設(shè)的高昌至托克遜至巴侖臺高速公路、獨庫高速公路,均借鑒此種投融資模式,紓解資金壓力推動項目建設(shè)。
“全社會共同參與新疆交通建設(shè),早日建成更完善、通行更便利的公路網(wǎng)。”孫進說。