石榴云/新疆日報記者
2024年是落實“十四五”規(guī)劃攻堅年，也是第十一批對口援疆省市全面推進各項援疆工作的關鍵之年。新年伊始，放眼天山南北，在科學精準、各具特色、豐富多樣的產業(yè)援疆中，各援疆省市指揮部結合去年調研成果和最新規(guī)劃，接續(xù)以前打下的產業(yè)援疆基礎，科學謀劃、強力推動今年的產業(yè)項目，持續(xù)鍛造受援地高質量發(fā)展的“硬核”力量。
聚焦產業(yè)集群
這個春節(jié)，浙江省援疆指揮部干部利用回家過年契機，走訪相關單位、產業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)，宣傳對口支援的阿克蘇地區(qū)和新疆生產建設兵團第一師產業(yè)優(yōu)勢，最大限度調動社會各界參與產業(yè)援疆的積極性，推動受援地油氣生產加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、紡織服裝、綠色果蔬等產業(yè)集群建設。
阿克蘇地區(qū)產業(yè)蓬勃發(fā)展，一直離不開浙江援疆力量的助推。3月初，浙江省援疆指揮部副指揮長、阿克蘇地區(qū)行署副專員朱磊介紹，浙江省第十一批援疆干部人才來到阿克蘇地區(qū)后，在“組團式”幫扶、“互動式”合作、“精準式”對接上聚焦用力，全力推動對口援疆工作高質量發(fā)展。為答好產業(yè)升級、內生造血“必答題”，一系列圍繞受援地重點產業(yè)集群建設的產業(yè)項目陸續(xù)啟動。
最近，浙江援疆啟動了產業(yè)援疆三個“十百千”專項行動，即產業(yè)項目招引“十百千”、平臺能級提升“十百千”、產業(yè)配套建設“十百千”。其中，平臺能級提升“十百千”專項行動，圍繞能源化工、棉紡織、農林畜牧三大重點領域，強化延鏈補鏈強鏈固鏈，培育、提升一批特色產業(yè)平臺，通過三年左右的努力，助力受援地建設十億級產業(yè)園區(qū)10個以上，百億級產業(yè)園區(qū)5個以上，千億級產業(yè)園區(qū)1個以上。
作為在昌吉回族自治州落地的眾多福建援疆企業(yè)之一——位于新疆準東經濟技術開發(fā)區(qū)的新疆恒聯(lián)能源有限公司，經過7年發(fā)展，目前年納稅額超4億元。“立足新疆準東經濟技術開發(fā)區(qū)資源優(yōu)勢，我們正謀劃建設60億立方米煤制乙二醇項目，在不斷延伸產業(yè)鏈條、持續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模的同時，惠及當地經濟發(fā)展。”該公司副董事長何國寶說。
今年，福建省將充分發(fā)揮優(yōu)勢，立足資源稟賦，賦能昌吉州工業(yè)產業(yè)發(fā)展，廣泛持續(xù)推介昌吉州招商項目及營商環(huán)境，并通過駐點招商、定向招商、以商招商、聯(lián)合招商、線上招商等方式，力爭更多好項目大項目落地昌吉州。
強化“造血”功能
3月初，在位于和田市的新疆京和紡織科技有限公司生產車間內，一臺臺縫紉機發(fā)出悅耳的聲響，工人們正忙著趕新一批工裝訂單。
為推動和田當地企業(yè)從“輸血”向“造血”發(fā)展轉變，北京市援疆和田指揮部爭取北京國企支持，組織開展“工裝援疆行動”，助力受援地紡織服裝產業(yè)煥發(fā)新活力。
北京市援疆和田指揮部產業(yè)發(fā)展部副部長、和田地區(qū)商務局副局長柴彬介紹，北京市第十一批援疆干部人才來到和田后，積極與北京市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會開展工作對接，組織動員市管企業(yè)積極參與“工裝援疆行動”，向和田地區(qū)紡織服裝生產企業(yè)提供部分工裝生產訂單。截至目前，“工裝援疆行動”已組織24家北京市屬國企提供工裝訂單25萬套，涵蓋西服、襯衫等，價值6000萬元，幫扶6家紡織企業(yè)。
北京援疆創(chuàng)新產業(yè)援疆模式，在夯基礎、保運營、抓招商、強服務、樹品牌等方面統(tǒng)籌謀劃、全面發(fā)力，助推和田地區(qū)經濟高質量發(fā)展。截至目前，北京援疆通過招商引資落地重點企業(yè)22家，協(xié)議投資額7.65億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2865個。在北京援疆的助力下，和田地區(qū)各類產業(yè)正煥發(fā)新活力。“今年，北京市將充分發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞自治區(qū)‘八大產業(yè)集群’，聚焦受援地‘五大產業(yè)集群’，在賦能和田地區(qū)產業(yè)發(fā)展，持續(xù)推介和田地區(qū)招商項目及營商環(huán)境上發(fā)力，助力產業(yè)高質量發(fā)展。”柴彬說。
廣東省對口支援新疆工作前方指揮部發(fā)展規(guī)劃處處長貝燕威介紹，廣東援疆以大招商培育大產業(yè)，重點聚集新梅、光伏、紡織服裝、商貿物流等受援地優(yōu)勢產業(yè)。去年，廣東重點企業(yè)在疆投資超過130.37億元，吸納就業(yè)超2.7萬人；支持廣汽集團在疆打造新能源全產業(yè)鏈，推動鋰礦資源開發(fā)、電池研發(fā)制造、風光發(fā)電及儲能、新能源汽車生產等產業(yè)項目落地巴音郭楞蒙古自治州、烏魯木齊等地；支持伽師新梅打造百億級產業(yè)，推動廣州醫(yī)藥集團有限公司、無限極（中國）有限公司伽師新梅“藥食同源”項目落地……
靶向精準招商
位于哈密高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)南部循環(huán)經濟產業(yè)園的清電硅業(yè)有限公司，是河南省產業(yè)援疆招引項目，由清電科技集團有限公司投資設立。該公司在哈密市打造的光伏硅基示范產業(yè)園，將從光伏產業(yè)鏈上游的硅料、硅片生產等環(huán)節(jié)，引領新能源上下游企業(yè)向哈密集群集聚，助力哈密市光伏產業(yè)實現從系統(tǒng)應用向產品生產轉變。目前，該公司年產60吉瓦單晶硅拉棒切片一期10吉瓦項目建成投產。
近年來，河南援疆在產業(yè)援疆中積極探索“政府+商（協(xié)）會+企業(yè)”新模式，創(chuàng)新搭建豫哈零碳科技產業(yè)援疆平臺。2023年，河南省組織省內民營企業(yè)家42批300多人次來哈密考察，“投資哈密”叫響中原大地。經援疆指揮部牽線搭橋，20余家河南企業(yè)到哈密投資興業(yè)，計劃投資額超200億元。云景石墨烯、洪大電力5G智慧裝備等一批帶動性強、可持續(xù)性好、綜合效益高的高質量援疆項目落地哈密。
各援疆省市干部人才視受援地為第二故鄉(xiāng)，人人都是牽線者，人人爭做招商員，為優(yōu)化改善營商環(huán)境促招商鉚足干勁。
“重大項目是經濟發(fā)展的‘牛鼻子’，對產業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)、培植稅源具有重要推動作用。”江蘇援伊前方指揮部產業(yè)就業(yè)組組長，伊犁哈薩克自治州工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長朱俊介紹，江蘇援伊前方指揮部專門設立了伊犁州直產業(yè)發(fā)展與就業(yè)專項資金，2023年州直安排1000萬元，支持開展州直重大招商推介及產業(yè)發(fā)展等工作，積極引導援伊系統(tǒng)做好產業(yè)招引工作，新簽約江蘇企業(yè)投資項目83個，協(xié)議投資金額391億元。積極對接江蘇優(yōu)質企業(yè)，招引龍頭企業(yè)助力伊犁現代產業(yè)發(fā)展，打造一批搬不走、壓不垮、拆不散的產業(yè)項目。
“開年即開跑。接下來，我們將繼續(xù)圍繞伊犁州‘8+1+1’產業(yè)集群建設，繼續(xù)支持招商引資，推動受援地紡織、能源、礦業(yè)、農產品加工等優(yōu)勢產業(yè)向下游延伸和拓展，助力產業(yè)高質量發(fā)展。”朱俊說。
（記者拍熱扎提·阿不都、張治立、蓋有軍、熱依達、魏永貴、巴莎·鐵格斯）
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