新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
（2021年11月17日，北京）
11月17日，新疆維吾爾自治區(qū)在北京舉辦第60場(chǎng)涉疆問(wèn)題新聞發(fā)布會(huì)。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
2021年11月17日，新疆維吾爾自治區(qū)第60場(chǎng)涉疆問(wèn)題新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行，以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄。
徐貴相：各位媒體記者朋友，大家上午好。歡迎出席新疆維吾爾自治區(qū)涉疆問(wèn)題新聞發(fā)布會(huì)，我是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人徐貴相。
首先，我介紹參加今天發(fā)布會(huì)的人員，他們是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人伊力江·阿那依提先生、新疆維吾爾自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)亞力坤·亞庫(kù)甫先生、新疆大學(xué)教授麥麗哈巴·奧蘭女士。同時(shí)，我們也邀請(qǐng)到了西北政法大學(xué)反恐怖主義法學(xué)院院長(zhǎng)舒洪水先生以及3位暴恐事件受害者和家屬，他們將以視頻連線的方式，和大家進(jìn)行交流。
今天的發(fā)布會(huì)主要圍繞反恐、去極端化有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行。
眾所周知，恐怖主義、極端主義是人類(lèi)社會(huì)的毒瘤，給人類(lèi)權(quán)利和尊嚴(yán)帶來(lái)沉重災(zāi)難，給世界和平和安寧帶來(lái)嚴(yán)重威脅。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，新疆深受暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的疊加影響，恐怖襲擊事件頻繁發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1990年至2016年底，“三股勢(shì)力”在新疆等地共制造了數(shù)千起暴力恐怖案（事）件，造成大量無(wú)辜群眾被害，數(shù)百名公安民警殉職，財(cái)產(chǎn)損失無(wú)法估算。
接下來(lái)，我們先看一段視頻，這段視頻來(lái)自中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)反恐紀(jì)錄片《中國(guó)新疆——反恐前沿》，反映的是2014年莎車(chē)“7·28”暴恐襲擊案現(xiàn)場(chǎng)情況。
徐貴相：下面，我們視頻連線反恐紀(jì)錄片中莎車(chē)“7·28”暴恐襲擊案受害者張立華女士。
張立華女士您好，發(fā)生在2014年7月的那場(chǎng)悲劇已經(jīng)過(guò)去7年了，我們?cè)陔娨暽峡吹搅水?dāng)時(shí)您家人遇難的場(chǎng)景。您能否講一講當(dāng)時(shí)的情況？這7年您是怎么過(guò)來(lái)的？這次暴恐案件給您和家人造成了什么樣的傷害？
張立華：我叫張立華，出生在吉林長(zhǎng)春，是地地道道的農(nóng)民。為了多賺點(diǎn)錢(qián)，我和老公買(mǎi)了掛車(chē)，開(kāi)始跑運(yùn)輸。
2014年7月28日，我們拉著100多頭牛開(kāi)車(chē)路過(guò)新疆喀什地區(qū)莎車(chē)縣的時(shí)候，遇到了一伙暴恐分子。那天，我在車(chē)廂二層臥鋪躺著，車(chē)上還有我老公、我們雇的司機(jī)和貨主。當(dāng)時(shí)我聽(tīng)到老公問(wèn)貨主“怎么辦？”我不知道出啥事了，就問(wèn)了一聲“咋滴哩？”然后，就聽(tīng)到他們打電話(huà)報(bào)警說(shuō)“快救我們！”之后一瞬間，車(chē)?yán)锏囊姿槠啡榱?，暴恐分子把我老公和貨主從?chē)上拽了下去。當(dāng)我老公被拽到車(chē)門(mén)口的時(shí)候，他說(shuō)：“立華，你千萬(wàn)別下車(chē)！”之后，我老公再也沒(méi)有上來(lái)……他被暴恐分子殺害了。
我在車(chē)?yán)锒阒臅r(shí)候特別害怕，不敢從臥鋪上起來(lái)，更不敢下車(chē)，只聽(tīng)到一群暴恐分子的喊叫聲，還有車(chē)胎的爆炸聲……就這樣，我在車(chē)上躲了三四個(gè)小時(shí)。當(dāng)警察把救我出來(lái)的時(shí)候，看到老公躺在車(chē)的下面，躺在血泊里面，我去扶他的時(shí)候，人都已經(jīng)“硬了”。
我老公是我公公、婆婆家里唯一的兒子。他“走了”，對(duì)我們的傷害實(shí)在太大了，老人痛苦的頭發(fā)都白了。這真是我們家的災(zāi)難，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在傷害我們的心。每次過(guò)年的時(shí)候，吃著好吃的，但嘴里都沒(méi)有味道。
我們是農(nóng)村人，去新疆就是為了送個(gè)貨、賺點(diǎn)錢(qián)，但沒(méi)想到老公卻永遠(yuǎn)“留在那兒了”，只剩下我和一個(gè)上高中的孩子，我們這個(gè)家塌下來(lái)了……到現(xiàn)在我們誰(shuí)都不敢提這件事，身心受到了極大傷害。
我們這些生活在和平年代的人，從來(lái)沒(méi)想過(guò)自己會(huì)經(jīng)歷暴恐襲擊，但真正遇到的時(shí)候，人就像傻了似的。當(dāng)警察扶我下車(chē)的時(shí)候，我連錢(qián)包都沒(méi)拿，就拿了雙鞋下來(lái)，話(huà)都不會(huì)說(shuō)了。直到現(xiàn)在，晚上一閉眼睛，當(dāng)天的鏡頭就在我眼睛里。
我真的想不通，大家都是人，這些暴恐分子怎么會(huì)這么殘忍？怎么會(huì)對(duì)一些從不認(rèn)識(shí)、和他們也沒(méi)有仇的人下這么狠的手。他們帶來(lái)的傷害，是我們一生都無(wú)法泯滅的，真的不希望我們的遭遇再次發(fā)生！
徐貴相：十分感謝您的講述。對(duì)您和家人的遭遇，我們深表痛心，對(duì)暴恐分子濫殺無(wú)辜的罪惡行徑表示憤慨。暴恐分子已經(jīng)遭到了法律的嚴(yán)懲，新疆暴恐活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)的狀況再也不會(huì)重演了。希望您堅(jiān)強(qiáng)，把日子過(guò)好。
下面，我們?cè)倏匆欢我曨l，這段視頻也來(lái)自中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)反恐紀(jì)錄片《中國(guó)新疆—反恐前沿》，反映的是2014年輪臺(tái)縣“9·21”暴恐襲擊案現(xiàn)場(chǎng)情況。
下面，我們視頻連線反恐紀(jì)錄片中輪臺(tái)縣“9·21”暴恐襲擊案受害者迪力卡曼爾·吐?tīng)栠d女士。
迪力卡曼爾·吐?tīng)栠d：我叫迪力卡曼爾·吐?tīng)栠d，曾經(jīng)是一名舞蹈演員，現(xiàn)在巴州輪臺(tái)縣中醫(yī)醫(yī)院工作，是輪臺(tái)縣“9·21”暴力恐怖案件的直接受害者。
2014年9月21日，是我一輩子都忘不掉的日子。那天是“巴扎日”（趕集日），街上有很多人，非常熱鬧。我和媽媽帶侄子準(zhǔn)備買(mǎi)一些過(guò)古爾邦節(jié)用的東西，我們正在步行街上走著，突然聽(tīng)到一聲巨響，我還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)是怎么回事，就重重地摔倒在了地上，耳朵嗡嗡直響，腦子一片空白，感覺(jué)右腿疼痛難忍。我想站起來(lái)，但下半身漸漸地失去了知覺(jué)。我努力睜開(kāi)眼睛，眼前一片漆黑，周?chē)教幎际强藓奥?，我?tīng)到有的人在喊“救命”，有的人在打電話(huà)報(bào)警，這時(shí)我才意識(shí)到自己遇到了暴恐分子，他們?cè)谖疑磉呏圃炝吮?。?dāng)時(shí)，侄子摸著我的臉一直在哭，后來(lái)我聽(tīng)到了媽媽的哭聲，但卻看不到她在哪里，我強(qiáng)忍著疼痛抬起頭，看到地上一片血淋淋的，還有自己那血肉模糊的右腿……過(guò)了一會(huì)兒，我被送到了縣人民醫(yī)院，由于失血過(guò)多，昏迷了過(guò)去。當(dāng)我醒來(lái)時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)躺在了ICU的病床上，嘴里插著呼吸管，右腿隱隱作痛，整個(gè)人都不能動(dòng)彈，感覺(jué)自己像是在惡夢(mèng)中。我的右腿被暴恐分子嚴(yán)重炸傷，醫(yī)生說(shuō)只能選擇截肢。當(dāng)護(hù)士用輪椅把我從ICU病房推出來(lái)時(shí)，爸爸媽媽悲痛欲絕，哭聲響徹整個(gè)走廊。我父親因?yàn)橥葱模^發(fā)一夜之間全變白了。在這里我想說(shuō)，那些喪盡天良的暴恐分子破壞了我們家的幸福生活，奪走了我健康生活的權(quán)利，斷送了我所熱愛(ài)的舞蹈生涯，我對(duì)他們恨之入骨，永遠(yuǎn)也不可能原諒那些恐怖分子，希望他們永遠(yuǎn)消失。
在醫(yī)院，我先后做了兩次手術(shù)，治療了好幾個(gè)月的時(shí)間。那時(shí)我整夜失眠，滿(mǎn)腦子都是血肉模糊的畫(huà)面和人們驚恐失措的表情。在醫(yī)護(hù)人員和家人的精心照顧下，我的身體和心理漸漸地康復(fù)了，慢慢地接受了失去右腿的殘酷事實(shí)。在輪臺(tái)縣殘聯(lián)的幫助下，我免費(fèi)安裝了假肢。剛開(kāi)始學(xué)走路時(shí)，我的身體不太適應(yīng)，走幾步，腿上的傷口就疼得要命，還磨出了水泡，就這樣我跌跌撞撞地練習(xí)了一個(gè)多月，終于再次學(xué)會(huì)了走路，感覺(jué)自己獲得了新生，也重新走上了工作崗位。
現(xiàn)在，新疆已經(jīng)快5年沒(méi)有發(fā)生暴恐事件了，這是我們新疆各族群眾最大的渴望和期盼。作為暴恐案件的親歷者、受害者，我非常珍惜現(xiàn)在安定祥和的幸福生活，希望在我身上發(fā)生的事情永遠(yuǎn)都不要再發(fā)生。
下面，我們?cè)倏匆欢我曨l，這段視頻來(lái)自中國(guó)中央電視臺(tái)有關(guān)報(bào)道，反映的是2016年皮山縣“9·10”暴恐襲擊案烈士艾熱提·馬木提的有關(guān)情況。
下面，我們視頻連線艾熱提·馬木提的女兒古麗其熱·艾熱提女士。
古麗其熱·艾熱提：我叫古麗其熱·艾熱提，是皮山縣“9·10”暴恐襲擊案烈士艾熱提·馬木提的女兒。
我的爸爸艾熱提·馬木提，是新疆和田地區(qū)皮山縣的一名人民警察。在我的記憶中，他總是天天不在家，無(wú)論什么時(shí)候，都堅(jiān)守在工作崗位上，很少陪我們一起吃飯、接送我們上下學(xué)、陪我們玩耍。但我們都知道，爸爸是為了保護(hù)更多的人。
2016年9月10日，我接到一個(gè)天大的噩耗：我的爸爸在執(zhí)行搜捕任務(wù)時(shí)，遭遇暴恐分子自殺式襲擊。當(dāng)時(shí)我的心都快跳了出來(lái)，在趕往醫(yī)院的路上不停對(duì)自己說(shuō)：“一定沒(méi)事，一定沒(méi)事，爸爸一定會(huì)好起來(lái)的。”到了醫(yī)院，看到媽媽和好多人都在哭，一種不祥的預(yù)感向我襲來(lái)。有人對(duì)我說(shuō)，去看爸爸最后一眼吧。我頓時(shí)覺(jué)得天塌地陷了，爸爸就是我的天、我的地，是我們家的頂梁柱，他怎么可能會(huì)走？沒(méi)有他讓我們?cè)趺椿?？我不能接受我永遠(yuǎn)失去了爸爸。雖然過(guò)去爸爸不經(jīng)?；丶遥辽偎€在?，F(xiàn)在呢，我的爸爸呢？我甚至想，只要爸爸活著，他不回家也可以，我遠(yuǎn)遠(yuǎn)看一眼都行，可是他真的不在了。
后來(lái)，爸爸的同事告訴我們，爸爸在帶隊(duì)搜捕過(guò)程中，將暴恐分子圍困在一處灌木叢準(zhǔn)備擒獲時(shí)，暴恐分子突然發(fā)起自殺式襲擊。爸爸大喝一聲：“有人，快跑！”立即把戰(zhàn)友擋在身后，同時(shí)拔槍射擊，隨著巨大的爆炸聲響起，我爸爸倒在地上，血流滿(mǎn)面……
2019年，爸爸被授予“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我有幸赴北京參加了頒授儀式，當(dāng)時(shí)我感到非常激動(dòng)、驕傲和自豪！因?yàn)榘职植粌H是我一個(gè)人的英雄，更是全國(guó)人民的英雄。正是有許多像爸爸這樣人的付出和犧牲，使我們不用再擔(dān)心遭到暴恐分子的襲擊，也讓新疆變得越來(lái)越穩(wěn)定、越來(lái)越繁榮。
徐貴相：通過(guò)剛才的連線，相信大家感受到了過(guò)去一段時(shí)期新疆面臨的恐怖主義威脅，也看到了包括新疆各族人民在內(nèi)的中國(guó)人民，無(wú)不對(duì)恐怖分子充滿(mǎn)血腥、令人發(fā)指的罪行深?lèi)和唇^。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的反恐形勢(shì)面前，為了最大限度保障各族人民的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利，新疆采取了一系列堅(jiān)決有力、行之有效的反恐去極端化措施，遏制了暴恐活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年未發(fā)生暴力恐怖案件的顯著成效。借此機(jī)會(huì)，我向大家介紹新疆開(kāi)展反恐、去極端化斗爭(zhēng)的主要做法。
第一，堅(jiān)持遵循國(guó)際反恐原則。作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任一員，中國(guó)政府積極支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際反恐合作中發(fā)揮主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》和其他國(guó)際法原則準(zhǔn)則，支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的一系列反恐決議，大力推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》全面實(shí)施。新疆作為中國(guó)反恐怖主義的主戰(zhàn)場(chǎng)，積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)關(guān)于“采取行動(dòng)防止和打擊一切形式恐怖主義”的倡議，依法對(duì)任何宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義，組織策劃實(shí)施恐怖活動(dòng)、侵犯公民人權(quán)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并借鑒吸收國(guó)際社會(huì)反恐經(jīng)驗(yàn)，探索通過(guò)去極端化的方式，從源頭上消除恐怖主義威脅，為國(guó)際反恐斗爭(zhēng)作出了積極貢獻(xiàn)。
第二，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式。依靠法治開(kāi)展反恐、去極端化是國(guó)際社會(huì)的共同理念、共同價(jià)值和共同做法。中國(guó)新疆積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)關(guān)于在反恐中實(shí)行法治的倡議，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等上位法精神，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，先后出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等地方性法規(guī)。在這樣的法治體系內(nèi)，新疆司法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，以法律的科學(xué)性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，規(guī)范反恐、去極端化斗爭(zhēng)的全過(guò)程，確保了各項(xiàng)工作始終在法治軌道上進(jìn)行。
第三，堅(jiān)持在反恐中保護(hù)人權(quán)。中國(guó)新疆嚴(yán)格遵守國(guó)際人權(quán)法的要求，高度重視處理好反恐與人權(quán)保障之間的平衡，堅(jiān)決防止發(fā)生限制各民族群眾基本權(quán)利的現(xiàn)象，保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，保障正常社會(huì)生活。特別是在開(kāi)展教培工作過(guò)程中，教培中心嚴(yán)格貫徹落實(shí)中國(guó)憲法和法律關(guān)于尊重和保障人權(quán)的基本原則，充分保障學(xué)員的人格尊嚴(yán)不受侵犯，嚴(yán)禁以任何方式對(duì)學(xué)員進(jìn)行人格侮辱和虐待；充分保障學(xué)員的人身自由和通信自由，實(shí)行寄宿制管理，學(xué)員可以回家，有事請(qǐng)假；充分保障學(xué)員使用本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利，尊重各民族學(xué)員的風(fēng)俗習(xí)慣，免費(fèi)提供種類(lèi)繁多、營(yíng)養(yǎng)豐富的清真飲食；充分尊重和保護(hù)學(xué)員宗教信仰自由，信教學(xué)員回家時(shí)可以自主決定是否參與合法宗教活動(dòng)。
第四，堅(jiān)持反恐、去極端化不與特定地域、民族、宗教掛鉤?？植乐髁x和極端主義是反人類(lèi)、反社會(huì)、反文明的邪惡力量，跟哪個(gè)民族沒(méi)有關(guān)系，跟哪種宗教也沒(méi)有關(guān)系。有的人將恐怖主義、極端主義貼上民族、宗教的標(biāo)簽，實(shí)際上是要挑起民族矛盾，擾亂宗教秩序，制造動(dòng)蕩因素，拉攏擴(kuò)大勢(shì)力。從新疆來(lái)看，包括維吾爾族在內(nèi)的新疆地區(qū)的各民族都是中華民族大家庭的成員，都為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、安全和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)；包括伊斯蘭教在內(nèi)的各種宗教都積極倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行的思想，這些都跟恐怖主義、極端主義沒(méi)有關(guān)系。所以，打擊恐怖主義、極端主義絕不針對(duì)某個(gè)民族，也不能針對(duì)某種宗教。在實(shí)際工作中，新疆禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法，大力倡導(dǎo)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，尊重和保障各民族風(fēng)俗習(xí)慣；切實(shí)尊重和保障各族群眾宗教信仰自由，積極推進(jìn)各種宗教健康有序傳承。
第五，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)與預(yù)防教育挽救相結(jié)合。寬嚴(yán)相濟(jì)是中國(guó)傳統(tǒng)法律文化精神，也是中國(guó)現(xiàn)行的基本刑事政策。在新疆，特別是南疆地區(qū)，由于過(guò)去受到極端主義長(zhǎng)期滲透，很多群眾對(duì)什么是宗教、什么是宗教極端并不是很清楚，有的群眾受到恐怖分子、極端分子的蠱惑引誘，有的甚至參與到暴恐活動(dòng)中去，充當(dāng)了炮灰，這些群眾實(shí)際上也是“三股勢(shì)力”受害者。對(duì)于少數(shù)十惡不赦、頑固不化的暴恐團(tuán)伙頭目、骨干分子，我們依法處理、嚴(yán)懲不貸。但對(duì)于感染極端主義、有輕微違法犯罪行為的人員，我們通過(guò)依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，注重用拉的方式而不是推的方式，用挽救的方式而不是嚴(yán)懲的方式，用關(guān)愛(ài)的方式而不是嫌棄的方式開(kāi)展幫教，使他們擺脫極端思想束縛，掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，重新回到陽(yáng)光下生活。
第六，堅(jiān)持保障和改善民生。中國(guó)有句古話(huà)“無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心”。新疆特別是南疆地區(qū)，過(guò)去長(zhǎng)期處于信息閉塞、對(duì)外交流不暢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、科學(xué)知識(shí)匱乏、教育基礎(chǔ)薄弱、就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難等狀態(tài)，導(dǎo)致人們生產(chǎn)生活水平較低。近年來(lái)，新疆高度重視民生改善工作，連續(xù)多年將財(cái)政支出70%以上用于改善民生，持續(xù)推進(jìn)以就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等為重點(diǎn)的一系列惠民工程，形成了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的良好局面。特別是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下306.49萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，3666個(gè)貧困村全部退出，35個(gè)貧困縣全部摘帽，新疆地區(qū)千年絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。當(dāng)前，各族群眾共享改革發(fā)展成果，穩(wěn)定和諧、安居樂(lè)業(yè)、共同富裕已成為社會(huì)發(fā)展主流，反恐、去極端化工作的群眾基礎(chǔ)也變得更加牢固。
第七，堅(jiān)持參與國(guó)際反恐務(wù)實(shí)合作。面對(duì)恐怖主義、極端主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，任何國(guó)家都無(wú)法置身事外、獨(dú)善其身。世界各國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，在相互尊重、平等協(xié)商基礎(chǔ)上，增進(jìn)政治互信，凝聚戰(zhàn)略共識(shí)，促進(jìn)交流合作，更加有效有力遏制打擊恐怖主義、極端主義。近年來(lái)，新疆在中央政府的關(guān)心支持下，與周邊國(guó)家建立邊境地區(qū)和執(zhí)法部門(mén)反恐領(lǐng)域?qū)诤献鳈C(jī)制，在情報(bào)信息交流、邊境聯(lián)合管控、涉恐人員查緝、反恐怖融資、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等方面，進(jìn)行了務(wù)實(shí)交流與合作，在維護(hù)國(guó)際和地區(qū)安全穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
有比較才有鑒別。美國(guó)打擊恐怖主義、極端主義方面有什么作為呢？接下來(lái)，我們請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者從6個(gè)方面進(jìn)行分析介紹，看看是誰(shuí)在真正反恐，誰(shuí)在保護(hù)人權(quán)，又是誰(shuí)打著“反恐”旗號(hào)，干著見(jiàn)不得人的齷齪勾當(dāng)！
徐貴相：從反恐的目的看，中國(guó)新疆開(kāi)展反恐、去極端化斗爭(zhēng)是為了讓各族人民免遭恐怖主義侵害，而美國(guó)高調(diào)“反恐”的背后，卻是在服務(wù)政治利益、謀求霸權(quán)地位。下面，請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人伊力江·阿那依提先生談?wù)効捶ā?/p>
伊力江·阿那依提：美國(guó)打了長(zhǎng)達(dá)20年的“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)，但卻以失敗告終，根源在于“美式反恐”是一種政治工具，不是為了保護(hù)人民，而是為了維護(hù)美國(guó)利益、輸出意識(shí)形態(tài)。
一是為了謀求世界霸權(quán)地位。曾有分析人士指出，美國(guó)在出兵阿富汗、伊拉克等國(guó)伊始，政客們就進(jìn)行過(guò)精心的“利益算計(jì)”，試圖將反恐與推動(dòng)霸權(quán)主義，甚至顛覆他國(guó)政權(quán)的目的緊緊捆綁。如今，諸多的事實(shí)證據(jù)也充分證明，這些年美國(guó)借反恐戰(zhàn)爭(zhēng)扶植親美政權(quán)，擴(kuò)大在中東和中亞地區(qū)的軍事存在，就是為了實(shí)現(xiàn)自身霸權(quán)地位和地緣戰(zhàn)略利益。
二是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和金融利益。翻開(kāi)地圖，我們可以清晰地看到，美國(guó)“反恐”的幾個(gè)重要目標(biāo)國(guó)都是產(chǎn)油大國(guó)，控制了石油，也就控制了基于美元結(jié)算石油的全球貨幣霸權(quán)，就能通過(guò)美元漲落周期收割全世界。2019年11月13日，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾刊發(fā)報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)前任總統(tǒng)特朗普說(shuō)過(guò)，石油是美軍留在敘利亞的原因。特朗普說(shuō)：“我們必須保護(hù)石油，我們現(xiàn)在已經(jīng)控制了石油，石油很安全，我們留下軍隊(duì)只是為了石油。”盡管此后美國(guó)軍方一再“補(bǔ)鍋”稱(chēng)，軍隊(duì)留在敘利亞是為了擊敗“ISIS”，但司馬昭之心已路人皆知。美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯最近也坦承：“過(guò)去很多年，幾代（美國(guó)）人都在為石油而戰(zhàn)。”
三是為了輸出意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀。“9·11”事件后，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什聲稱(chēng)，“只有通過(guò)對(duì)中東地區(qū)進(jìn)行民主改造，才能根本性解決恐怖主義問(wèn)題。”于是以反恐為名，利用武力將所謂的“民主”模式和價(jià)值觀強(qiáng)行推銷(xiāo)給別國(guó)。然而，現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有按照美國(guó)設(shè)計(jì)的劇本演進(jìn)，最終結(jié)果是水土不服、處處碰壁，不僅造成了這些國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩，也讓美國(guó)所謂的“普世價(jià)值觀”備受質(zhì)疑。
四是為了延續(xù)軍事強(qiáng)勢(shì)和威脅。美國(guó)通過(guò)各種“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)，為國(guó)防承包商、軍火商輸送了大量資本，有了錢(qián)就可以開(kāi)發(fā)大量的高精尖武器，從而讓美國(guó)的武力在國(guó)際上保持優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)別國(guó)可以進(jìn)行戰(zhàn)略恐嚇、甚至是直接入侵。據(jù)美國(guó)布朗大學(xué)發(fā)布的有關(guān)“戰(zhàn)爭(zhēng)成本”研究報(bào)告顯示，自阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，美國(guó)軍費(fèi)累積超過(guò)14萬(wàn)億美元，其中約三分之一落到了美國(guó)軍工企業(yè)手里。布朗大學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)愿意通過(guò)犧牲一切也要成就軍工企業(yè)，根本原因在于，軍火生意早已經(jīng)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，各個(gè)軍工企業(yè)每年都會(huì)為政府貢獻(xiàn)不菲的政治獻(xiàn)金，許多政客以及智庫(kù)，包括軍方本身在內(nèi)，都拿過(guò)軍工企業(yè)的好處。
必須指出，“反恐”是維護(hù)人權(quán)的一項(xiàng)正義之舉，不應(yīng)當(dāng)夾帶私貨、摻雜政治利益，醉心于謀取霸權(quán)的“反恐”，終將會(huì)付出慘痛代價(jià)！
徐貴相：從反恐的態(tài)度看，中國(guó)新疆積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)反恐倡議，堅(jiān)決打擊一切形式的恐怖主義，而美國(guó)則奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，合則用不合則棄，甚至公然縱容、支持恐怖組織和恐怖活動(dòng)。下面，請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)亞力坤·亞庫(kù)甫先生談?wù)効捶ā?/p>
亞力坤·亞庫(kù)甫：美國(guó)作為世界超級(jí)大國(guó)，本應(yīng)同國(guó)際社會(huì)一道共同譴責(zé)和打擊一切形式的恐怖主義，加強(qiáng)反恐合作，真打恐、打真恐。但是，受冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)主義影響至深的美國(guó)政府，卻執(zhí)意在反恐問(wèn)題上奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)重制約了國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的進(jìn)程。
一是美國(guó)在恐怖分子、恐怖組織的認(rèn)定和打擊上，基于一己私利，將是否符合自身利益需求作為最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。正如一些分析人士指出，在華盛頓看來(lái)，對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅的組織是恐怖組織，而對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成威脅的組織則不一定是。比如，臭名昭著的“東伊運(yùn)”組織，曾在中國(guó)新疆地區(qū)指揮實(shí)施了烏魯木齊“4·30”暴力恐怖襲擊案、喀什“7·30”“7·31”暴力恐怖襲擊案、和田墨玉“12·14”暴力恐怖殺人案等數(shù)百起暴恐案（事）件，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2002年，“東伊運(yùn)”被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為恐怖組織，列入安理會(huì)1267委員會(huì)制裁清單。但美國(guó)卻將在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中抓獲的一些中國(guó)籍“東伊運(yùn)”恐怖嫌犯稱(chēng)為“非戰(zhàn)斗人員”，并試圖將他們釋放。2020年11月，更是公然宣布撤銷(xiāo)對(duì)“東伊運(yùn)”的恐怖組織性質(zhì)認(rèn)定，妄圖以疆制華、以恐遏華。
二是美國(guó)平日里大書(shū)特書(shū)“反恐”決心，暗地里卻對(duì)一些恐怖勢(shì)力態(tài)度曖昧，甚至充當(dāng)某些恐怖勢(shì)力的幕后“操盤(pán)手”和最大“金主”。比如，20世紀(jì)80年代，美國(guó)為了遏制蘇聯(lián)，大力支持“基地”組織等反蘇力量，但頗具諷刺意味的是，后來(lái)策劃“9·11”事件的，恰恰是美國(guó)一手扶植起來(lái)的“基地”組織。比如，2014年，敘利亞副總理兼外長(zhǎng)穆阿利姆曾公開(kāi)指責(zé)美國(guó)在反恐問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)，指出美國(guó)在向一些所謂“溫和的”敘利亞組織提供資金、武器和培訓(xùn)，助長(zhǎng)暴力和恐怖主義，以延長(zhǎng)敘利亞危機(jī)，破壞政治解決危機(jī)的基礎(chǔ)。比如，據(jù)美國(guó)獨(dú)立新聞網(wǎng)站“灰色地帶”披露，2016年以來(lái)，美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)為恐怖分裂勢(shì)力“世維會(huì)”提供的資金就達(dá)128.4萬(wàn)美元。
三是美國(guó)對(duì)發(fā)生在非盟國(guó)的恐怖襲擊不作客觀表態(tài)，反而以“宗教”“人權(quán)”等名義，肆意批評(píng)指責(zé)他國(guó)反恐行動(dòng)和人權(quán)、宗教狀況。當(dāng)美國(guó)、加拿大、西歐、北歐、以色列、澳大利亞等國(guó)家或地區(qū)發(fā)生恐襲事件后，美國(guó)政客和輿論會(huì)憂(yōu)心忡忡，并對(duì)恐襲受害者表達(dá)同情之情。而對(duì)包括在中國(guó)、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、中美洲國(guó)家和大部分中東國(guó)家等地的恐怖襲擊，美國(guó)往往很少譴責(zé)恐怖分子或組織，反而會(huì)借題發(fā)揮，指責(zé)這些國(guó)家或地區(qū)存在所謂的“人權(quán)問(wèn)題”。比如，2013年6月26日，多名恐怖分子先后襲擊吐魯番地區(qū)鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)派出所、特巡警中隊(duì)、鎮(zhèn)政府和建筑工地，持刀瘋狂砍殺公安民警和無(wú)辜群眾，造成24人死亡、25人受傷。事件發(fā)生后，美國(guó)竟然稱(chēng)這是“中國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的開(kāi)始”。
當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)有識(shí)之士愈發(fā)看清，國(guó)際反恐斗爭(zhēng)之所以難以取得最終勝利，根本原因在于美國(guó)等一些國(guó)家在反恐問(wèn)題上完全從自身利益出發(fā)，以意識(shí)形態(tài)和冷戰(zhàn)思維劃分反恐陣營(yíng)，卻無(wú)視其他國(guó)家和地區(qū)的利益訴求，這種基于政治私利的“雙標(biāo)反恐”，已經(jīng)對(duì)全球反恐合作造成了巨大破壞，必將作繭自縛、自食其果！
徐貴相：從反恐的策略看，中國(guó)新疆更注重解決根源性問(wèn)題，既治標(biāo)又治本，而美國(guó)的反恐則是過(guò)度使用武力，反而不斷催生出新的恐怖勢(shì)力。下面，我來(lái)介紹一些情況。
徐貴相：翻開(kāi)美國(guó)反恐歷史，自“9·11”事件發(fā)生到從阿富汗撤軍，20年過(guò)去了，雖然美國(guó)擊斃了“基地”組織頭目本·拉登，在軍事上達(dá)成了一定的目標(biāo)。但從戰(zhàn)略上看，美式“反恐”可謂是一敗涂地，恐怖主義不但沒(méi)有被根除，反而呈現(xiàn)多樣化、分散化等特點(diǎn)。從“基地”組織到“伊斯蘭國(guó)”、從“博科圣地”到“伊斯蘭馬格里布基地組織”，恐怖主義在地區(qū)乃至全球?qū)用?ldquo;聯(lián)動(dòng)”“共振”，帶來(lái)的威脅不降反升。瑞士日內(nèi)瓦“和平與和解”研究中心研究員默罕默德·居澤爾的一項(xiàng)研究表明，20年來(lái)，美國(guó)不僅沒(méi)有打贏反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，事實(shí)上美國(guó)很多做法恰恰在助長(zhǎng)恐怖主義和恐怖勢(shì)力活動(dòng)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)使阿恐怖組織從個(gè)位數(shù)增加至20多個(gè)，外國(guó)恐怖分子近1萬(wàn)人。美國(guó)失敗的反恐政策，也讓其反恐盟友嘗到了自釀的苦果。近年來(lái)，“伊斯蘭國(guó)”“基地”等組織不僅在中東肆虐，還在歐洲國(guó)家制造了多起恐襲。同時(shí)，美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)也讓歐洲不斷受到難民問(wèn)題的直接沖擊，致使社會(huì)治安挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、失業(yè)率和民粹主義勢(shì)頭上升，恐襲風(fēng)險(xiǎn)增大。
為何美國(guó)“越反越恐”？原因就是迷信武力、窮兵黷武，只重視軍事打擊，卻不重視消除貧困、族群對(duì)立、極端化思想等容易滋生恐怖主義的因素。這種簡(jiǎn)單粗暴的反恐方式，只會(huì)帶來(lái)局勢(shì)動(dòng)蕩、引發(fā)新的社會(huì)矛盾，使恐怖主義發(fā)展蔓延的土壤更加肥沃，恐怖活動(dòng)日益猖獗。正如美國(guó)著名全球發(fā)展問(wèn)題專(zhuān)家、哈佛大學(xué)國(guó)際研究中心主任杰弗里·薩克斯所指出，西方尤其是美國(guó)，對(duì)“伊斯蘭國(guó)”迅速壯大負(fù)有重大責(zé)任。“伊斯蘭國(guó)”的出現(xiàn)，本身就標(biāo)志著美國(guó)反恐政策的失敗。
徐貴相：從反恐的結(jié)果看，中國(guó)新疆依法開(kāi)展的反恐、去極端化斗爭(zhēng)，始終堅(jiān)持保障人權(quán)，帶來(lái)的是社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)，而美國(guó)卻打著“反恐”旗號(hào)，上演著一幕幕侵犯人權(quán)的丑行，造成一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。下面，請(qǐng)新疆大學(xué)教授麥麗哈巴·奧蘭女士談?wù)効捶ā?/p>
麥麗哈巴·奧蘭：眾所周知，自我標(biāo)榜“人權(quán)衛(wèi)士”的美國(guó)，反倒是侵犯人權(quán)的“世界冠軍”。
一是以“反恐”為名濫殺無(wú)辜。這些年，在美國(guó)戰(zhàn)火蔓延的區(qū)域，人們死在家里、市場(chǎng)中、道路上，死于炸彈、子彈、無(wú)人機(jī)，死于美國(guó)的空襲、政府軍的掃蕩、恐怖和極端組織的屠殺、國(guó)內(nèi)的暴亂，無(wú)數(shù)鮮活的生命永遠(yuǎn)離開(kāi)了這個(gè)世界。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2001年以來(lái)，美國(guó)發(fā)動(dòng)的“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)奪去超過(guò)80萬(wàn)人的生命，其中平民約33萬(wàn)人。大量?jī)和怆y更是讓人痛心，據(jù)“對(duì)武裝暴力采取行動(dòng)”組織統(tǒng)計(jì)，2016年至2020年間，約1600名阿富汗兒童在美主導(dǎo)的北約空襲中死傷。曾擔(dān)任美國(guó)無(wú)人機(jī)襲擊操作員的布里登·布萊恩特告訴媒體，在一次美國(guó)無(wú)人機(jī)進(jìn)行襲擊前，他報(bào)告目標(biāo)地點(diǎn)出現(xiàn)一名兒童，美軍指揮官卻說(shuō)“這是狗”。
二是以“反恐”為名濫用酷刑。為配合“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，美國(guó)中情局在世界上一些國(guó)家設(shè)立了“黑監(jiān)獄”，關(guān)押恐怖嫌疑人。中情局在這些海外監(jiān)獄大搞刑訊逼供，水刑、剝奪睡眠、狹小空間禁閉、人身羞辱等。2017年12月14日，英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)酷刑問(wèn)題特別報(bào)告員尼爾斯·梅爾澤稱(chēng)，在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的被拘禁者正在遭受?chē)?guó)際法所禁止的酷刑和虐待，并敦促美國(guó)停止對(duì)被拘禁者施行酷刑。2020年，國(guó)際刑事法院首席檢察官表示，有證據(jù)顯示，近百名阿富汗囚犯在審訊過(guò)程中遭到折磨、虐待甚至強(qiáng)奸，美軍和中情局可能因在阿富汗虐囚而犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。
三是以“反恐”為名構(gòu)建“黑客帝國(guó)”。9·11事件后，美國(guó)頒布的《愛(ài)國(guó)者法案》包含多項(xiàng)侵犯人權(quán)和公民隱私的條款。2013年6月，斯諾登曝光了美國(guó)的“棱鏡”項(xiàng)目，揭露美國(guó)情報(bào)部門(mén)全天24小時(shí)監(jiān)控全世界所有的手機(jī)和上網(wǎng)電腦，甚至連盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都不放過(guò)。此后，美國(guó)監(jiān)聽(tīng)其他國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人、普通民眾和相關(guān)企業(yè)的范圍仍在不斷擴(kuò)大，技術(shù)手段也日益翻新。
四是以“反恐”為名歧視限制穆斯林。2017年，美國(guó)出臺(tái)一份名為“阻止外國(guó)恐怖分子進(jìn)入美國(guó)的國(guó)家保護(hù)計(jì)劃”的行政命令，禁止伊拉克、敘利亞、伊朗、蘇丹、索馬里、也門(mén)和利比亞等國(guó)公民入境美國(guó)，這些國(guó)家均是以穆斯林為主要人口的國(guó)家，因此這項(xiàng)行政命令也被媒體和民間組織稱(chēng)之為“禁穆令”。這種將恐怖主義與特定國(guó)家、地區(qū)和宗教相關(guān)聯(lián)的做法，引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的普遍批評(píng)。另?yè)?jù)皮尤研究中心的報(bào)告顯示，美國(guó)52%的穆斯林受到政府監(jiān)視，28%的穆斯林曾有過(guò)被視為嫌疑犯的經(jīng)歷，21%的穆斯林聲稱(chēng)他們?cè)跈C(jī)場(chǎng)過(guò)安檢時(shí)被單獨(dú)檢查。
徐貴相：從反恐的次生影響看，中國(guó)新疆通過(guò)開(kāi)展反恐、去極端化斗爭(zhēng)，穩(wěn)定紅利不斷釋放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車(chē)道，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，而美國(guó)發(fā)動(dòng)的“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)，卻造成一些國(guó)家和地區(qū)動(dòng)蕩不安。下面，請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)亞力坤·亞庫(kù)甫先生談?wù)効捶ā?/p>
亞力坤·亞庫(kù)甫：以“反恐”之名，行侵犯人權(quán)之實(shí)，這是“美式反恐”藏不住的真相。20年來(lái)，人們看到的不只是恐怖主義威脅并未消失，還有美國(guó)“反恐”軍事行動(dòng)給一些國(guó)家和地區(qū)的人民帶來(lái)的深重災(zāi)難。
一是催生“難民潮”，很多人顛沛流離。這些年，大量難民因?yàn)槊绹?guó)發(fā)動(dòng)的所謂“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)，絕望地向他國(guó)流亡，死在海灘上的兒童、擠在冷凍車(chē)中死去的難民，偷渡死于海中的難民，以及“喀布爾時(shí)刻”中從美軍飛機(jī)上掉落的阿富汗人······這樣的慘劇無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生。美國(guó)布朗大學(xué)發(fā)布報(bào)告指出，美國(guó)“9·11”事件后參與的所謂反恐戰(zhàn)爭(zhēng)造成的難民人數(shù)至少有3700萬(wàn)，最多可能達(dá)到5900萬(wàn)。
二是造成經(jīng)濟(jì)凋敝，很多人食不果腹。長(zhǎng)年戰(zhàn)亂導(dǎo)致很多國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施被毀、經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，社會(huì)發(fā)展更是陷入停滯。有統(tǒng)計(jì)顯示，2019年至2020年阿富汗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為188.9億美元，人均GDP僅為586.6美元，約72%民眾生活在貧困線以下，失業(yè)率更是高達(dá)38%，一些勞動(dòng)力每月只能獲得大約60美元的工資，難以維持全家生計(jì)。據(jù)世界糧食計(jì)劃署2020年4月的調(diào)查，大約三分之一的敘利亞人沒(méi)有足夠食物，87%的人沒(méi)有儲(chǔ)蓄。世界糧食計(jì)劃署另一項(xiàng)報(bào)告稱(chēng)，伊拉克的“脆弱性”已經(jīng)達(dá)到史無(wú)前例的水平，超過(guò)53%的軍民食不果腹，近75%的15歲以下兒童為了幫助家人獲取食物而不得不輟學(xué)工作。
三是濫用戰(zhàn)爭(zhēng)武器，很多人面臨健康威脅。美國(guó)此前已經(jīng)承認(rèn)，美軍曾在2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中使用過(guò)非人道武器貧鈾彈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美軍在伊拉克境內(nèi)引爆的貧鈾彈超過(guò)3400噸。大家都知道，放射性物質(zhì)會(huì)引發(fā)細(xì)胞突變，而鈾的衰變是45億年，這就意味著，在漫長(zhǎng)的歲月中，這片土地上的任何一個(gè)人，都有可能成為受害者。伊拉克環(huán)境學(xué)者拉緹芙在接受媒體采訪時(shí)也表示，按照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的研究，癌癥及輻射相關(guān)病癥發(fā)病率約為十萬(wàn)分之一，而伊拉克的患病率，要高出600倍，并且仍在不斷升高。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2016年8月22日?qǐng)?bào)道，伊拉克2010年有先天缺陷的嬰兒出生率高達(dá)30%，而正常情況下這一數(shù)據(jù)僅為2%至4%。
令人感到憤怒的是，造成如此嚴(yán)重人道主義災(zāi)難的美國(guó)，卻毫無(wú)廉恥地設(shè)立“戰(zhàn)略影響辦公室”，大搞虛假宣傳，妄圖美化戰(zhàn)爭(zhēng)。該機(jī)構(gòu)通過(guò)與五角大樓沒(méi)有明顯關(guān)系的機(jī)構(gòu)向外國(guó)媒體或領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)送消息，極力包裝“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的“正義性”。但不久之后就有美國(guó)媒體指出，五角大樓通過(guò)這些方式向海外發(fā)送了很多虛假消息。在巨大輿論壓力下，2002年2月，時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德宣布關(guān)閉該辦公室，但同時(shí)又聲稱(chēng)美國(guó)軍方不會(huì)放棄戰(zhàn)時(shí)宣傳工作。軍事分析家威廉·M·阿金在《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表文章說(shuō)，“戰(zhàn)略影響辦公室”關(guān)閉后，美國(guó)政府依舊在利用控制公共信息為其戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)服務(wù)。2004年12月，《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)國(guó)防部仍在討論如何操縱信息，以影響其他國(guó)家民眾對(duì)美國(guó)的看法。
徐貴相：從反恐的規(guī)則看，中國(guó)新疆的反恐、去極端化斗爭(zhēng)，嚴(yán)格遵循國(guó)際公約，積極與各國(guó)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，而美國(guó)的反恐卻嚴(yán)重破壞了國(guó)際規(guī)則、嚴(yán)重踐踏了他國(guó)主權(quán)。下面，我們通過(guò)視頻連線方式，請(qǐng)西北政法大學(xué)反恐怖主義法學(xué)院院長(zhǎng)舒洪水先生談?wù)効捶ā?/p>
舒洪水：美國(guó)置國(guó)際法和國(guó)際公約于不顧，打著反恐旗號(hào)，蠻橫干涉他國(guó)主權(quán)、簡(jiǎn)單粗暴操縱他國(guó)政權(quán)更迭，不僅嚴(yán)重破壞了國(guó)際社會(huì)對(duì)恐怖主義進(jìn)行治理的團(tuán)結(jié)，反而不斷激起反美情緒，最終自食惡果。
一是“巧立反恐名目”，侵犯他國(guó)主權(quán)。美國(guó)始終在尋找能對(duì)發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)予以限制，進(jìn)而對(duì)這些國(guó)家進(jìn)行軍事干涉的理論依據(jù)。比如，美國(guó)根據(jù)“反恐自衛(wèi)權(quán)理論”，于2001年和2003年針對(duì)阿富汗和伊拉克兩個(gè)主權(quán)國(guó)家先后采取了反恐軍事行動(dòng)，對(duì)這兩個(gè)國(guó)家主權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重侵犯。然而，美國(guó)并未在伊拉克找到大規(guī)模殺傷性武器，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾用一管“洗衣粉”在安理會(huì)上指鹿為馬的“名場(chǎng)面”，至今還在被世界輿論批判和嘲諷。據(jù)美國(guó)《史密森學(xué)會(huì)雜志》統(tǒng)計(jì)，美國(guó)以“反恐”之名發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)，足足覆蓋了這個(gè)星球40%的國(guó)家，其中阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、入侵伊拉克和敘利亞都是為一己之私在謊言欺騙之下進(jìn)行的。一旦“反恐”局勢(shì)演變有損美國(guó)的利益，美國(guó)便試圖用“甩包袱”的方式一走了之。阿富汗如是，伊拉克如是，利比亞如是，敘利亞亦如是。
二是“編造反恐借口”，干涉他國(guó)內(nèi)政。即便沒(méi)有理論依據(jù)作為支撐，美國(guó)也能找到干涉他國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)的“理由”。比如，通過(guò)運(yùn)用其掌握的權(quán)力資源和話(huà)語(yǔ)資源，給一些發(fā)展中國(guó)家貼上“非主權(quán)”“偽主權(quán)”“半主權(quán)”國(guó)家的標(biāo)簽，從而為肆意侵犯或剝奪這些國(guó)家的主權(quán)提供借口。比如，利用發(fā)展中國(guó)家發(fā)生的“社會(huì)動(dòng)蕩”“人權(quán)侵犯”“反恐不力”等現(xiàn)象，直接實(shí)施軍事干預(yù)，推動(dòng)這些國(guó)家政權(quán)更迭。比如，美國(guó)未經(jīng)他國(guó)政府的同意，就在也門(mén)、索馬里、巴基斯坦等國(guó)境內(nèi)開(kāi)展無(wú)人機(jī)攻擊行動(dòng)，在侵犯他國(guó)主權(quán)的同時(shí)，還導(dǎo)致了眾多無(wú)辜平民的傷亡。這些外部干預(yù)由于缺乏合法性，往往引發(fā)被干預(yù)國(guó)家民眾強(qiáng)烈的反美情緒，間接地為恐怖主義的發(fā)展提供了社會(huì)心理基礎(chǔ)。
三是“劃分反恐陣營(yíng)”，肆意威脅恐嚇。9·11事件后，美國(guó)將其他國(guó)家區(qū)分為積極支持美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家和無(wú)意支持的國(guó)家兩類(lèi)。對(duì)于后一類(lèi)國(guó)家，美國(guó)明確威脅：“我們將通過(guò)確保其他國(guó)家接受它們?cè)谥鳈?quán)領(lǐng)土內(nèi)針對(duì)國(guó)際威脅采取行動(dòng)的責(zé)任，防止恐怖分子獲得進(jìn)一步的資助、支持和庇護(hù)所。”2003年被美國(guó)認(rèn)定為所謂“支持恐怖分子”的伊朗、伊拉克、敘利亞、利比亞、古巴、朝鮮與蘇丹等7個(gè)國(guó)家，2006年被認(rèn)定的伊朗、敘利亞、蘇丹、朝鮮、古巴等5個(gè)國(guó)家，均遭到美國(guó)要求它們能“確保”當(dāng)?shù)芈男?ldquo;主權(quán)”責(zé)任的威脅。這些國(guó)家之所以受到美國(guó)的“特殊關(guān)照”，實(shí)際上是因?yàn)樗鼈兣c美國(guó)存在敵對(duì)關(guān)系，至于它們是否真的支持恐怖分子，根本不是美國(guó)關(guān)心的核心問(wèn)題。
四是“充當(dāng)反恐判官”，濫用無(wú)理制裁。美國(guó)自視為世界的“民主燈塔”和“人權(quán)衛(wèi)士”，在反恐行動(dòng)中不遺余力地鼓吹和推廣西方人權(quán)和自由規(guī)范，并依仗其實(shí)力對(duì)那些被美國(guó)認(rèn)定為侵犯人權(quán)的國(guó)家橫加譴責(zé)或隨意制裁，有時(shí)甚至依托其主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)制進(jìn)行多邊制裁。比如，2019年10月7日，美國(guó)以所謂涉疆人權(quán)問(wèn)題為借口，將新疆維吾爾自治區(qū)公安廳等28個(gè)中國(guó)實(shí)體列入出口管制清單，對(duì)我黨政官員及其家屬實(shí)施簽證限制。但在我們看來(lái)，美國(guó)的所謂“制裁”完全就是廢紙一張，絲毫動(dòng)搖不了我們推進(jìn)反恐和去極端化工作、維護(hù)新疆長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。
必須指出，反恐不能以侵犯他國(guó)主權(quán)為代價(jià)，而需要尊重不同國(guó)家獨(dú)特的文化價(jià)值、歷史傳統(tǒng)、政治體制和發(fā)展道路等，積極采取合作的方式共同打擊恐怖主義、極端主義。美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)他國(guó)歷史與現(xiàn)狀的無(wú)知和蔑視，妨礙了國(guó)際社會(huì)打擊恐怖主義的努力，破壞了國(guó)際社會(huì)在治理恐怖主義過(guò)程中達(dá)成的共識(shí)，嚴(yán)重時(shí)甚至動(dòng)搖國(guó)際秩序的規(guī)范基礎(chǔ)，必將遭到國(guó)際社會(huì)的唾棄！
徐貴相：從反恐的國(guó)際評(píng)價(jià)看，中國(guó)新疆的反恐、去極端化措施及成效，得到了越來(lái)越多國(guó)家和各界人士的充分肯定，而美國(guó)的反恐卻備受詬病，遭到國(guó)際社會(huì)的一致譴責(zé)。下面，請(qǐng)新疆大學(xué)教授麥麗哈巴·奧蘭女士談?wù)効捶ā?/p>
麥麗哈巴·奧蘭：中國(guó)新疆在反恐、去極端化方面采取的措施和取得的成績(jī)，全世界都有目共睹。許多國(guó)際人士通過(guò)到新疆實(shí)地參觀訪問(wèn)，理解了新疆開(kāi)展教培工作的緊迫性、必要性、合法性、合理性，認(rèn)為新疆采取的措施為國(guó)際社會(huì)反恐、去極端化斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)。2019年7月，50多個(gè)國(guó)家常駐日內(nèi)瓦代表聯(lián)名致函聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主席和人權(quán)高專(zhuān)，積極評(píng)價(jià)中國(guó)反恐、去極端化和保障人權(quán)成就；2020年7月，在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第44屆會(huì)議上，白俄羅斯代表46個(gè)國(guó)家作共同發(fā)言，支持中國(guó)在涉疆問(wèn)題上的立場(chǎng)、做法和成效；2020年10月，近50個(gè)國(guó)家在第75屆聯(lián)大三委支持中國(guó)在新疆地區(qū)采取的舉措，反對(duì)一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的攻擊抹黑；2020年10月，20個(gè)阿拉伯國(guó)家駐華使節(jié)和阿盟駐華代表來(lái)疆參訪，他們都對(duì)新疆在反恐和去極端化、保障公民宗教信仰自由等方面成就給予高度評(píng)價(jià)；今年以來(lái)，在歷次人權(quán)理事會(huì)會(huì)議上，均有很多國(guó)家以共同發(fā)言、單獨(dú)發(fā)言、致函等方式，支持中方在涉疆等問(wèn)題上的正當(dāng)立場(chǎng)。
正所謂“得道多助、失道寡助”。對(duì)于美方在反恐中的虛偽霸道、侵犯人權(quán)的行徑，則遭到了國(guó)際社會(huì)的紛紛譴責(zé)。前歐盟外交與安全政策高級(jí)代表、北約前秘書(shū)長(zhǎng)哈維爾·索拉納發(fā)表文章指出，“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”是一次誤入歧途的行動(dòng)。對(duì)西方來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的任務(wù)是反思這次慘痛經(jīng)歷的教訓(xùn)。外部軍事力量不是實(shí)現(xiàn)有效而持久的政權(quán)更迭的明智方式。英國(guó)前國(guó)會(huì)議員喬治·加洛韋指出，無(wú)論從哪個(gè)角度看，西方的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)都是“災(zāi)難性的失敗”。西方必須吸取教訓(xùn)，不要再到處扶持極端分子，也不要窮兵黷武。英國(guó)白金漢大學(xué)國(guó)防安全與情報(bào)學(xué)教授安東尼·格里斯指出，以美國(guó)為首的西方國(guó)家在阿富汗的軍事行動(dòng)并不成功，恐怖主義仍然是西方國(guó)家面臨的極大威脅。英國(guó)作家、政治和國(guó)際關(guān)系分析師湯姆·福迪發(fā)文指出，美國(guó)“里根主義”的災(zāi)難性后果導(dǎo)致了“基地”組織、烏薩馬·本·拉登、“9·11”事件，以及隨后作為“解決方案”的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的興起。埃及《魯茲·優(yōu)素?！分芸瘜?zhuān)欄作家穆斯塔法·阿明指出，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)間接造成了過(guò)去20年中東地區(qū)混亂不堪的狀況。“9·11”事件還成了美國(guó)干預(yù)地區(qū)事務(wù)的借口。敘利亞前副總理兼外長(zhǎng)穆阿利姆曾痛斥，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的所謂“國(guó)際聯(lián)盟”在敘境內(nèi)什么都做過(guò)，就是沒(méi)有打擊恐怖主義。維基解密的創(chuàng)始人阿桑奇對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)評(píng)價(jià)道，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的目的不是為了阿富汗政府。戰(zhàn)爭(zhēng)的真實(shí)目的是利用阿富汗為美國(guó)官員從稅基中洗錢(qián)……最終是把它變成一場(chǎng)永無(wú)止境的戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是一場(chǎng)成功的戰(zhàn)爭(zhēng)。比利時(shí)作家、調(diào)查行動(dòng)網(wǎng)站創(chuàng)始人米歇爾·克隆更是一針見(jiàn)血指出，美國(guó)發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)只是試圖阻止自身衰落的一種方式，是為了維護(hù)其霸權(quán)。
面對(duì)恐怖主義的威脅，各國(guó)應(yīng)勠力同心、加強(qiáng)合作、堅(jiān)決打擊，并努力消除滋生恐怖主義的根源，這才是反恐應(yīng)有的姿態(tài)。美國(guó)想把自己的安全建立在對(duì)別人的霸權(quán)上，在當(dāng)今世界，是做不到的，也是不得人心的！
徐貴相：我們注意到，近期路透社刊發(fā)文章稱(chēng)，美國(guó)某公司與新疆達(dá)成協(xié)議，將數(shù)百名維吾爾族工人轉(zhuǎn)移至廣西欽州的子公司工廠。這些工人的工作條件具有強(qiáng)迫勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)定義的特征，如隔離工作、警察押運(yùn)及行動(dòng)自由受限等。下面，請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人伊力江·阿那依提先生介紹有關(guān)情況。
伊力江·阿那依提：路透社的報(bào)道完全不符合事實(shí)，其所謂維吾爾族工人工作條件具有強(qiáng)迫勞動(dòng)特征的判斷，更是臆想猜測(cè)、毫無(wú)根據(jù)。
第一，不存在路透社報(bào)道的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”情況。據(jù)了解，這些新疆籍少數(shù)民族員工，都是自愿報(bào)名到企業(yè)工作的，并簽訂了勞動(dòng)合同，各項(xiàng)權(quán)益均依法得到充分保障。
第二，不存在路透社報(bào)道的“隔離工作”“行動(dòng)自由受限”情況。新疆籍少數(shù)民族員工與來(lái)自其他省份的員工在同一車(chē)間、同一棟樓內(nèi)工作生活，享有同等待遇，人身自由從未受到任何限制。
第三，不存在路透社報(bào)道的“監(jiān)督、監(jiān)視”情況。許多新疆籍少數(shù)民族員工國(guó)家通用語(yǔ)言文字水平較低，在外務(wù)工存在語(yǔ)言障礙。隨行的工作人員主要是負(fù)責(zé)翻譯、與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)等保障工作，目的是幫助員工更好地解決生產(chǎn)、生活等方面的困難，維護(hù)員工各項(xiàng)合法權(quán)益并積極融入當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境，根本不是為了“監(jiān)控”。
第四，不存在路透社報(bào)道的新疆籍員工受到“警察押運(yùn)”的情況。據(jù)了解，因疫情防控需要，當(dāng)?shù)貙?duì)前來(lái)欽州的復(fù)工復(fù)崗員工，采取了新冠疫情防護(hù)措施。廣西本地媒體也作了新聞報(bào)道，相關(guān)信息都是透明的，而路透社斷章取義、歪曲事實(shí)，嚴(yán)重誤導(dǎo)了輿論。
另外，路透社報(bào)道新疆籍員工在“隔開(kāi)的食堂吃飯”，實(shí)際情況是，部分員工在清真食堂用餐，這恰恰體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)有清真飲食習(xí)慣員工的尊重和保護(hù)。路透社竟然將尊重員工風(fēng)俗習(xí)慣，當(dāng)作“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的特征，真是令人貽笑大方。
需要強(qiáng)調(diào)的是，就業(yè)是我國(guó)公民的基本權(quán)利，新疆籍少數(shù)民族務(wù)工人員和我國(guó)其他地區(qū)的廣大勞動(dòng)者一樣，他們各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益都受到我國(guó)法律保護(hù)；他們都有選擇職業(yè)的自由，去什么地方、干什么工作都出于自己的意愿，人身自由從未受到任何限制；新疆籍少數(shù)民族務(wù)工人員的宗教信仰、民族文化、語(yǔ)言文字等方面權(quán)益均得到充分保障；有關(guān)企業(yè)為新疆籍少數(shù)民族務(wù)工人員提供了良好的工作生活條件，確保他們工作舒心、生活安心、家人放心。
徐貴相：發(fā)布會(huì)前也有記者發(fā)來(lái)關(guān)心的問(wèn)題。下面，請(qǐng)澳亞衛(wèi)視記者提問(wèn)。
澳亞衛(wèi)視：日本首相岸田文雄任命中谷元為新設(shè)立的“人權(quán)問(wèn)題”首相輔佐官。此人此前曾表示中國(guó)新疆的人權(quán)問(wèn)題需要嚴(yán)重關(guān)切。同時(shí)日本的新外相林芳正也有過(guò)相同表態(tài)。想請(qǐng)問(wèn)新疆方面對(duì)于日本的相關(guān)動(dòng)向有何評(píng)論？
徐貴相：新疆始終秉持“以人民為中心”的人權(quán)理念，把各族群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，切實(shí)保障和改善民生，各族群眾也充分享受到了實(shí)實(shí)在在的成果，這是新疆人權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的基本事實(shí)。有關(guān)方面要正視新疆人權(quán)狀況，如果連基本事實(shí)都不了解、不承認(rèn)，就沒(méi)有資格對(duì)新疆人權(quán)狀況指手畫(huà)腳、說(shuō)三道四。如果有人想拿新疆人權(quán)說(shuō)事，以此插手新疆事務(wù)、干涉中國(guó)內(nèi)政，那更是枉費(fèi)心機(jī)，我們根本不吃這一套。我們奉勸國(guó)外一些人，多關(guān)心本國(guó)的人權(quán)問(wèn)題，多聽(tīng)聽(tīng)本國(guó)民眾的呼聲，不要干賊喊捉賊的事情。
徐貴相：下面請(qǐng)中央電視臺(tái)記者提問(wèn)。
中央電視臺(tái)記者提問(wèn)：剛才三名受害人及受害者家屬在連線中表示，他們希望暴恐襲擊永遠(yuǎn)不要再發(fā)生，今天新疆在反恐方面是否依然面臨挑戰(zhàn)，有什么樣的方法來(lái)應(yīng)對(duì)？謝謝。
徐貴相：謝謝您的提問(wèn)，反恐、去極端化是一個(gè)世界性問(wèn)題，也是一個(gè)世界性難題，特別是在新疆，恐怖主義、極端主義已經(jīng)滲透肆虐多年，打擊恐怖主義、極端主義也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。特別是受?chē)?guó)際反恐形勢(shì)影響，新疆在反恐、去極端化斗爭(zhēng)方面也面臨著不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。盡管如此，我們打擊和預(yù)防恐怖主義問(wèn)題上，態(tài)度是堅(jiān)定不移的，特別是經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，新疆已經(jīng)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了5年沒(méi)有發(fā)生暴恐襲擊案這樣的顯著成效，這個(gè)重要成效反過(guò)來(lái)證明了新疆反恐、去極端化斗爭(zhēng)措施的正確性、科學(xué)性與合規(guī)性。
雖然現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)對(duì)新疆的反恐、去極端化做法評(píng)價(jià)不一，但歷史終將證明一切。面向未來(lái)，面對(duì)恐怖主義、極端主義帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，新疆將堅(jiān)定不移開(kāi)展反恐、去極端化斗爭(zhēng)，堅(jiān)持行之有效的措施和做法，進(jìn)一步加強(qiáng)同周邊國(guó)家和地區(qū)，特別是國(guó)際社會(huì)有關(guān)方面的合作，為打擊恐怖主義、極端主義，為維護(hù)地區(qū)和平和安全繼續(xù)努力，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我們今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
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