主持人：各位媒體記者朋友，大家下午好。歡迎出席新疆維吾爾自治區(qū)涉疆問題新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)到自治區(qū)人民政府新聞辦公室新聞發(fā)言人祖力亞提 · 司馬義、自治區(qū)人社廳廳長熱合滿江 · 達(dá)吾提、自治區(qū)商務(wù)廳副廳長阿斯哈爾 · 吐爾遜，請(qǐng)他們就有關(guān)問題回答大家的提問。另外，我們很高興邀請(qǐng)到了3家外媒記者，他們將會(huì)以視頻連線的方式和各位進(jìn)行互動(dòng)交流。
因?yàn)樵O(shè)備調(diào)試原因，導(dǎo)致發(fā)布會(huì)推遲。在此，我們深表歉意。
現(xiàn)在，請(qǐng)記者朋友舉手提問。
問：我是路透社記者。我有3個(gè)問題想要了解。首先，《新疆的勞動(dòng)就業(yè)保障》白皮書顯示，2014年至2019年，全疆年均培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者128.8萬人次。請(qǐng)問這類人群中有多少人是從教培中心畢業(yè)的？另外，新疆政府說教培中心所有學(xué)員已經(jīng)結(jié)業(yè)。請(qǐng)問結(jié)業(yè)學(xué)員中還需要接受法治、政治思想等教育的人占多大比例？他們是回到教培中心接受再教育，還是可以在中心之外接受再教育？教培中心的學(xué)員全部結(jié)業(yè)后，新疆打擊“三股勢(shì)力”的總體戰(zhàn)略是什么？最后一個(gè)問題是，新疆政府是否就“有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)”設(shè)定年度人頭目標(biāo)？被建議參加“有組織就業(yè)轉(zhuǎn)移計(jì)劃”人員，是否可以選擇拒絕參加？謝謝。
主持人：謝謝路透社記者的提問，其中您提到的第1個(gè)和第3個(gè)問題都是關(guān)于勞動(dòng)的，我們首先請(qǐng)自治區(qū)人社廳廳長熱合滿江 · 達(dá)吾提進(jìn)行回答。
答：第一個(gè)問題：您提到的2014年至2019年，全疆年均培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力128.8萬人次，指的是就業(yè)技能培訓(xùn)，主要包括基本勞動(dòng)素質(zhì)培訓(xùn)、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)及用工企業(yè)崗前培訓(xùn)等，目的是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。就業(yè)技能培訓(xùn)是由職業(yè)院校（含技工院校）以及企業(yè)（含企業(yè)職工培訓(xùn)中心）等，針對(duì)城鄉(xiāng)無業(yè)或失業(yè)勞動(dòng)者，包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力、貧困家庭勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、未就業(yè)高校畢業(yè)生等組織的。通過培訓(xùn)，參訓(xùn)人員至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能，絕大多數(shù)取得了職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
教培中心是針對(duì)感染宗教極端主義、有輕微違法犯罪行為的人員開展的以國家通用語言文字、法律知識(shí)、職業(yè)技能和去極端化為主要內(nèi)容的教育教學(xué)，目的是從源頭上消除恐怖主義、極端主義。通過教育培訓(xùn)，學(xué)員們的綜合素質(zhì)得到提升，國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，認(rèn)清了恐怖主義、極端主義的本質(zhì)和危害，擺脫了恐怖主義、極端主義的精神控制，過上了正常的生活。
第三個(gè)問題：新疆實(shí)施的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，一直遵循自愿原則，根本不存在所謂“設(shè)定‘有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)’年度人頭目標(biāo)”的情況，也不會(huì)強(qiáng)迫任何人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
在實(shí)際工作中，各級(jí)政府積極搭建就業(yè)信息平臺(tái)，廣泛聯(lián)系用人單位，收集整理崗位信息，通過人力資源市場、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、廣播、電視、村社區(qū)宣傳欄等渠道及時(shí)公開發(fā)布，為勞動(dòng)者自愿就業(yè)、自由擇業(yè)提供信息等服務(wù)。各族勞動(dòng)者通過人力資源市場、基層勞務(wù)保障站所等了解招工信息，包括務(wù)工地氣候以及用工企業(yè)工種、食宿條件、工資待遇等情況。在了解清楚這些信息后，他們會(huì)根據(jù)自身情況，自愿報(bào)名，包括去什么地方、選擇哪個(gè)企業(yè)和崗位都是自由選擇。
主持人：謝謝熱合滿江 · 達(dá)吾提同志的回答。
剛剛您提到的第2個(gè)問題是關(guān)于教培結(jié)業(yè)學(xué)員的，我們請(qǐng)發(fā)言人祖力亞提 · 司馬義來回答。
答：第二個(gè)問題：教培中心學(xué)員已經(jīng)全部結(jié)業(yè)，過上了正常生活，都是社會(huì)正常成員，沒有什么特殊措施。
當(dāng)前，新疆反恐怖主義和去極端化斗爭取得了重要階段性成果，新疆已連續(xù)近4年未發(fā)生暴恐案（事）件，各族人民的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。但是，“三股勢(shì)力”及其影響依然存在，“東突”勢(shì)力依然在伺機(jī)制造事端，新疆反恐怖主義和去極端化斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。新疆將立足本地區(qū)實(shí)際，繼續(xù)深入開展反恐怖主義、去極端化斗爭，堅(jiān)持“一手抓打擊、一手抓預(yù)防”，既依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪，又重視開展源頭治理，通過著力改善民生、加強(qiáng)法治宣傳教育、加強(qiáng)幫扶教育等多種形式，最大限度保障公民的基本人權(quán)免遭恐怖主義和極端主義侵害。
主持人：謝謝兩位的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問。
問：我是中阿衛(wèi)視記者，我總共有兩個(gè)問題需要了解。第一個(gè)問題是：在國外的社交媒體上有很多關(guān)于教培中心的爭議，中方如何看待這些爭議，您如何回應(yīng)這些聲音？第二個(gè)問題是：新疆就外國記者赴疆采訪有相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)于外籍人士個(gè)人赴疆旅游有哪些新的政策？謝謝。
主持人：這兩個(gè)問題，請(qǐng)祖力亞提 · 司馬義同志回答。
答：關(guān)于第一個(gè)問題，我們已在多個(gè)場合對(duì)教培工作進(jìn)行過介紹。中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》白皮書，對(duì)開展教培工作的現(xiàn)實(shí)背景、法律依據(jù)、教培內(nèi)容、管理措施及顯著成效都作了系統(tǒng)闡述；中國中央廣播電視總臺(tái)中文國際頻道今年8月24日播發(fā)了《謊言與真相——新疆教培紀(jì)實(shí)》電視專題片，以真實(shí)的人物故事和場景，生動(dòng)呈現(xiàn)了教培中心的情況；2018年底以來，一些聯(lián)合國官員、外國駐華使節(jié)、有關(guān)國家常駐日內(nèi)瓦代表、媒體記者和宗教團(tuán)體等70多批團(tuán)組、90多個(gè)國家的1000多人來疆參訪，都實(shí)地參觀了教培中心。許多人表示，了解了教培中心的真實(shí)情況，理解了新疆開展教培工作的緊迫性、必要性、合法性、合理性，充分肯定了新疆為國際社會(huì)反恐、去極端化斗爭作出的重要貢獻(xiàn)。
同時(shí)，美西方一些機(jī)構(gòu)和人員無視上述基本事實(shí)，惡意編造教培中心是“集中營”“關(guān)押百萬維吾爾人”的謊言，這些卑劣行徑早已被國際社會(huì)有識(shí)之士揭穿。比如，2019年1月，一名曾經(jīng)到教培中心參訪的土耳其記者說：“西方媒體對(duì)教培中心的報(bào)道十分負(fù)面，其中一種說法是這里建立了‘集中營’，一些人正遭受迫害。我是帶著這種想法來的，但是去過之后我的偏見消除了。我看到的是一座教育中心，學(xué)員一方面接受培訓(xùn)，一方面提高自己，從而變成了一個(gè)有德行的人。那里的氛圍非常好，讓人能夠重新融入社會(huì)。”比如，美國獨(dú)立新聞?wù){(diào)查網(wǎng)站“灰色地帶”曾刊發(fā)文章揭露，關(guān)于“關(guān)押百萬維吾爾人”這一聳人聽聞的謠言是由美國政府支持的非政府組織“中國人權(quán)捍衛(wèi)者網(wǎng)絡(luò)”最先捏造并傳播的。該組織僅憑對(duì)8名維吾爾人的采訪和臆測估算，就得出了“新疆地區(qū)2000萬人口中，10%的人被拘押在‘再教育營’”的荒謬結(jié)論，“消息來源極其經(jīng)不起檢驗(yàn)”。這些客觀理性的分析，揭穿了那些反華分子的虛偽面目。希望媒體朋友們擦亮眼睛，不要被他們蒙蔽。
關(guān)于第二個(gè)問題，我要強(qiáng)調(diào)的是，新疆的大門是敞開的，政策是一貫的，新疆各族群眾是熱情好客的，我們歡迎外國人士來疆旅游參訪，感受新疆大美風(fēng)光。外國記者在華應(yīng)遵守中國法律法規(guī)。
主持人：謝謝祖力亞提 · 司馬義的回答。請(qǐng)記者朋友繼續(xù)提問。
問：我是埃及中東通訊社記者。兩年來，中國多次安排外國人、外交官和媒體訪問新疆，并介紹那里的情況。但新疆的人權(quán)狀況仍受到某些國家的批評(píng)。你能解釋一下原因嗎？這對(duì)中國和這些國家的關(guān)系有多大影響？謝謝。
主持人：這個(gè)問題，請(qǐng)祖力亞提 · 司馬義同志回答。
答：新疆始終高度重視人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，采取一系列有力舉措，切實(shí)保障各族群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利。近年來，各族群眾生活水平逐步提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，宗教信仰自由得到依法保障，少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)傳承，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，已近4年沒有發(fā)生暴恐案（事）件，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升，這是對(duì)人權(quán)保障最好的詮釋。
新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步得到國際社會(huì)普遍好評(píng)。2018年底以來，聯(lián)合國官員、外國駐華使節(jié)、有關(guān)國家常駐日內(nèi)瓦代表、媒體記者和宗教團(tuán)體等70多批團(tuán)組、90多個(gè)國家的1000多人來疆參訪，親眼見證了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得的成就，紛紛點(diǎn)贊。2019年7月，巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿爾及利亞、俄羅斯、古巴等37國常駐日內(nèi)瓦大使聯(lián)名致函聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)主席和人權(quán)高專，積極評(píng)價(jià)新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展成就。2019年10月，60多個(gè)國家在第74屆聯(lián)大三委會(huì)議期間共同發(fā)言，稱贊新疆巨大的人權(quán)進(jìn)步。2020年7月，在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第44屆會(huì)議上，46個(gè)國家作共同發(fā)言，贊賞新疆在人權(quán)領(lǐng)域的做法和成效。
然而長期以來，美西方一些政客在從未到訪過新疆、也不了解真實(shí)新疆的情況下，以所謂“侵犯人權(quán)”為借口，肆無忌憚地給新疆潑臟水、使絆子，并指使所把持的媒體和智庫，四處散布聳人聽聞的謬論，炮制博人眼球的假“證據(jù)”，妄圖搞亂新疆，破壞新疆大好局面，從而達(dá)到“以疆制華”的目的。
涉疆問題事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，事關(guān)中方核心利益，不容任何外部勢(shì)力干涉。我們奉勸那些政客和機(jī)構(gòu)摒棄政治偏見，摘下有色眼鏡，停止對(duì)新疆的無端指責(zé)，停止干涉中國內(nèi)政，停止那些滑稽的表演，有空還是先治好自己的“人權(quán)病”。
主持人：謝謝祖力亞提 · 司馬義的回答。請(qǐng)記者朋友們繼續(xù)提問。
問：我是中國日?qǐng)?bào)記者。一段時(shí)間以來，一些國家和機(jī)構(gòu)稱新疆存在“大規(guī)模強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象”，“污染了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈”。對(duì)此，您有何回應(yīng)？謝謝。
主持人：這個(gè)問題，請(qǐng)祖力亞提 · 司馬義同志回答。
答：所謂新疆存在“大規(guī)模強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象”一說，是美西方一些反華機(jī)構(gòu)和人員炮制的謊言謬論，完全違背事實(shí)。9月17日，中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《新疆的勞動(dòng)就業(yè)保障》白皮書，對(duì)新疆勞動(dòng)就業(yè)基本狀況、實(shí)施的積極就業(yè)政策、勞動(dòng)者基本權(quán)利保障及取得的顯著成效作了全面系統(tǒng)闡述。在這里，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
新疆各族群眾勞動(dòng)就業(yè)均受法律保護(hù)。新疆始終遵循《國際勞工組織憲章》和相關(guān)公約精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉實(shí)施意見》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈勞動(dòng)保障監(jiān)察條例〉辦法》等法律法規(guī)，把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處納入法治化軌道，深入開展常態(tài)化勞動(dòng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲禁止以暴力、威脅或非法限制人身自由為手段強(qiáng)迫勞動(dòng)。
新疆各族群眾勞動(dòng)就業(yè)是完全自由的。新疆堅(jiān)持勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的就業(yè)方針，有效發(fā)揮市場配置勞動(dòng)力資源的作用，使各族勞動(dòng)者和企業(yè)通過自主自愿、雙向選擇構(gòu)建起勞動(dòng)關(guān)系。新疆各族勞動(dòng)者完全有選擇職業(yè)的自由，去什么地方、干什么工作都出于自己的意愿，人身自由從未受到任何限制。政府所做的工作，就是營造良好的勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境，為各族群眾找到滿意的工作、獲得穩(wěn)定的收入創(chuàng)造條件，最大限度保障各族群眾勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。
新疆各族群眾勞動(dòng)權(quán)益依法得到保障。各族勞動(dòng)者本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，他們的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)、獲得社會(huì)保險(xiǎn)福利權(quán)等權(quán)利均依法得到保護(hù)。各族勞動(dòng)者無論在新疆還是其他地區(qū)，宗教信仰、民族文化、語言文字等方面權(quán)益均依法得到尊重和保障。
事實(shí)證明，新疆實(shí)施積極的勞動(dòng)就業(yè)保障政策，有力維護(hù)了各族群眾勞動(dòng)就業(yè)的基本權(quán)利，顯著改善了各族群眾的生產(chǎn)生活條件，符合中國憲法法律，符合國際勞工和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，契合新疆各族群眾過上美好生活的強(qiáng)烈愿望，完全經(jīng)得起全世界的檢驗(yàn)。
所謂新疆存在“大規(guī)模強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象”的謬論，最早來自“澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所”。該研究所長期接受美政府和軍火商經(jīng)費(fèi)支持，按照其金主旨意，于今年3月1日炮制所謂《出售維吾爾人》報(bào)告，杜撰了一堆荒誕虛妄的“故事”，完全沒有可信度。此后不久，美國國會(huì)-行政部門中國委員會(huì)又依據(jù)該報(bào)告，炮制出《全球供應(yīng)鏈、強(qiáng)迫勞動(dòng)和新疆維吾爾自治區(qū)》報(bào)告，稱新疆出口的產(chǎn)品都是通過“強(qiáng)迫勞動(dòng)”制造的，違反了美國法律，污染了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，呼吁美國企業(yè)停止從新疆進(jìn)口產(chǎn)品。今年6月底，美國務(wù)院又出臺(tái)《2020年度人口販運(yùn)報(bào)告》，繼續(xù)重復(fù)這些謊言。7月初，美政府發(fā)布《新疆供應(yīng)鏈商業(yè)咨詢公告》，以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由，公開嚇阻美企業(yè)和個(gè)人與新疆合作。近日，美國會(huì)眾議院審議通過“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”，要求禁止所有新疆產(chǎn)品進(jìn)入美國，威脅對(duì)中方實(shí)體和個(gè)人實(shí)施“制裁”。
美西方一些人口口聲聲稱“關(guān)心”新疆少數(shù)民族，卻無視新疆為保障人權(quán)、促進(jìn)各族群眾就業(yè)所付出的巨大努力，惡意炒作所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問題，并以此為借口采取各種措施限制打壓新疆企業(yè)。美西方這一系列動(dòng)作是對(duì)中國內(nèi)政的赤裸裸干涉，是對(duì)新疆推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人權(quán)事業(yè)努力的粗暴破壞，是打著人權(quán)旗號(hào)肆意侵犯新疆各族群眾的基本勞動(dòng)權(quán)，根本目的就是剝奪新疆各族群眾通過勞動(dòng)和就業(yè)追求美好生活的權(quán)利，使新疆永遠(yuǎn)封閉落后。他們這種卑劣圖謀不得人心，也不會(huì)得逞！
主持人：謝謝祖力亞提 · 司馬義的回答。請(qǐng)記者朋友們繼續(xù)提問。
問：我是中國國際電視臺(tái)記者。國新辦發(fā)布的《新疆的勞動(dòng)就業(yè)保障》白皮書稱，新疆的勞動(dòng)就業(yè)保障政策及實(shí)踐，符合國際勞工和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。但美國卻認(rèn)為新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，您能從國際法理角度加以闡述嗎？謝謝。
主持人：這個(gè)問題，請(qǐng)祖力亞提 · 司馬義同志回答。
答：中國是國際勞工組織創(chuàng)始會(huì)員國、常任理事國，批準(zhǔn)了包括《男女工人同工同酬公約》《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》《禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約》《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》4個(gè)核心公約在內(nèi)的26個(gè)國際勞工公約，同時(shí)也是聯(lián)合國《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》《消除一切形式種族歧視國際公約》《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約關(guān)于預(yù)防、禁止和懲治販運(yùn)人口特別是婦女和兒童行為的補(bǔ)充議定書》等國際條約的締約國。中國積極吸收和轉(zhuǎn)化國際勞工和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，通過立法、政策制定及其實(shí)施，切實(shí)保障勞動(dòng)者各項(xiàng)權(quán)利，嚴(yán)格禁止使用童工，反對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)，反對(duì)就業(yè)歧視，反對(duì)職場性騷擾，深入開展整治和打擊非法用工等專項(xiàng)行動(dòng)，預(yù)防和懲治勞動(dòng)領(lǐng)域各種違法犯罪行為。新疆地方各級(jí)人民政府切實(shí)履行勞動(dòng)就業(yè)保障責(zé)任，促進(jìn)不同地區(qū)、不同民族、不同發(fā)展水平的群眾實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)，推動(dòng)各民族共同發(fā)展進(jìn)步，成為國際勞工和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的成功實(shí)踐。
美國誣稱新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，這既不符合國際道義，也不符合國際法理，他們根本沒有資格說這種話。一是美國借所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問題嚴(yán)重干涉中國主權(quán)，違背了主權(quán)平等的國際法原則。1648年，近代第一個(gè)國際法和約《威斯特伐利亞和約》肯定了國家間主權(quán)平等，此后，主權(quán)平等原則成為國際法和國際關(guān)系的一項(xiàng)基本原則。必須指出，新疆的勞動(dòng)就業(yè)問題完全是中國內(nèi)部事務(wù)，而美國對(duì)新疆的勞動(dòng)就業(yè)情況攻擊污蔑，嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)，嚴(yán)重違背基本事實(shí)和主權(quán)平等原則，是赤裸裸的霸權(quán)行徑。美國一些政客所謂的“國際法”和“國際規(guī)則”，根本不是國際公認(rèn)的原則和準(zhǔn)則，而是基于美國利益可隨時(shí)炮制的霸王條款。二是美國是真正侵犯勞動(dòng)者人權(quán)、存在強(qiáng)迫勞動(dòng)的國家。在歷史上，美國販賣黑奴和華工、欺壓印第安人的罪惡行徑臭名昭著。特別是，近年來美國國務(wù)院連續(xù)發(fā)布《人口販運(yùn)問題報(bào)告》，承認(rèn)自己是世界上販運(yùn)人口的來源國、目的國、中轉(zhuǎn)國，甚至美國官員也參與了販運(yùn)人口和強(qiáng)迫勞動(dòng)。面對(duì)如此罪行和劣跡，美國有何臉面對(duì)新疆的勞動(dòng)就業(yè)政策指手畫腳？美造謠中傷只會(huì)損害自身的聲譽(yù)信譽(yù)。
主持人：謝謝祖力亞提 · 司馬義的回答。請(qǐng)大家繼續(xù)提問。
問：我是環(huán)球時(shí)報(bào)記者。我們了解到，近年來，新疆大力實(shí)施就業(yè)惠民工程，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。請(qǐng)問采取了哪些具體措施？謝謝。
主持人：這個(gè)問題，請(qǐng)熱合滿江 · 達(dá)吾提廳長回答。
答：按照國家關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)的大政方針，新疆堅(jiān)持把促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)作為頭等大事，作為最大的民生工程、民心工程、根基工程來抓，多渠道增加就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)，有效保障各族群眾勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。
一是充分尊重就業(yè)意愿，積極調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主動(dòng)性和能動(dòng)性，幫助他們發(fā)揮就業(yè)潛能、提高職業(yè)技能，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。近年來，新疆各族群眾特別是南疆農(nóng)村的貧困群眾走出鄉(xiāng)村、進(jìn)入企業(yè)的意愿不斷增強(qiáng)，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的理念深入人心。比如，喀什英吉沙縣烏恰鄉(xiāng)的阿布力克木 · 喀迪爾，2010年帶著家人赴青島務(wù)工，現(xiàn)如今每年回家探親時(shí)，鄉(xiāng)親們紛紛向他打聽在內(nèi)地務(wù)工的情況和外出務(wù)工經(jīng)驗(yàn)。比如，克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣膘爾托闊依鄉(xiāng)阿合奇村村民帕夏古麗 · 克熱木原先在家以放牧為生，生活較為貧困，到廣東務(wù)工后，收入明顯增加，擺脫了貧困，并先后帶動(dòng)了500多名貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
二是為勞動(dòng)者自愿就業(yè)、自由擇業(yè)提供信息服務(wù)，通過人力資源市場、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、廣播電視及村社區(qū)宣傳欄等渠道，及時(shí)公開發(fā)布疆內(nèi)外用工單位招聘信息。現(xiàn)在，有就業(yè)想法的各族群眾可以通過多種方式，尋找適合自己的工作，一些企業(yè)“招工難”的問題也得到了有效解決。比如，阿克蘇地區(qū)以公共就業(yè)服務(wù)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等為載體，集中發(fā)布崗位信息和求職信息，為用人單位和勞動(dòng)者搭建雙向選擇平臺(tái)。自2014年以來，全地區(qū)共舉辦各類招聘會(huì)621場次，吸引4953家企業(yè)參與，提供就業(yè)崗位14.5萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)3.86萬人就業(yè)。
三是充分發(fā)揮政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)，及時(shí)充實(shí)完善各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策。政府完善多元化產(chǎn)業(yè)體系，著力拓展就業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；重點(diǎn)面向農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難群體開展技能培訓(xùn)，切實(shí)提升他們自主就業(yè)能力；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，采取稅收優(yōu)惠、給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)；全面了解勞動(dòng)者資源狀況，積極搭建就業(yè)信息平臺(tái)，不斷強(qiáng)化基層公共就業(yè)服務(wù)，為勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供平等的參與機(jī)會(huì)。比如，喀什地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子產(chǎn)品組裝等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)和培育相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)并向鄉(xiāng)村生產(chǎn)車間延伸。截至2019年底，喀什地區(qū)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)210家，吸納就業(yè)1.67萬人。各類園區(qū)落戶工業(yè)企業(yè)1406家，吸納周邊群眾就業(yè)8.41萬人。比如，巴音郭楞蒙古自治州先后向2870名創(chuàng)業(yè)者提供1000萬元專項(xiàng)扶持資金，為260名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放擔(dān)保貸款1191萬元。比如，和田地區(qū)不斷加大公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，在7縣1市均建立了公共人力資源市場，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)所，在行政村配備勞動(dòng)保障信息員，延伸就業(yè)服務(wù)觸角，打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。2019年，和田各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)登記、招聘求職、就業(yè)援助等服務(wù)，使30余萬人次受益，通過各類平臺(tái)發(fā)布招聘信息2萬余條。
近年來，新疆通過大力實(shí)施就業(yè)惠民工程，全疆就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好，各族群眾收入水平日益提升、生活質(zhì)量越來越高。2014年至2019年，新疆的勞動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)從1135.24萬人增加到1330.12萬人，增長17.2%；年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)47.12萬人以上，年均農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)276.3萬人次以上。各族群眾通過辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造著幸福生活、實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。
主持人：謝謝熱合滿江 · 達(dá)吾提的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問。
問：我是總臺(tái)央廣新疆站記者。有媒體稱，新疆的勞動(dòng)就業(yè)政策沒有改善維吾爾族群眾的生活質(zhì)量，反而讓其降低。對(duì)此，你怎么看？謝謝。
主持人：這個(gè)問題，請(qǐng)熱合滿江 · 達(dá)吾提廳長回答。
答：所謂“新疆的勞動(dòng)就業(yè)政策沒有改善維吾爾族群眾的生活質(zhì)量，反而讓其降低”，完全是造謠污蔑。新疆實(shí)施的一系列勞動(dòng)就業(yè)政策，使各族群眾特別是南疆貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活、精神面貌發(fā)生了深刻變化。
一是家庭收入大幅增加。不管是在疆內(nèi)就業(yè)還是在內(nèi)地就業(yè)，各族勞動(dòng)者都獲得了穩(wěn)定的報(bào)酬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在內(nèi)地轉(zhuǎn)移就業(yè)的新疆籍勞動(dòng)者人均年收入約4萬元，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住居民可支配收入基本相當(dāng)。在疆內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)者人均年收入約3萬元，遠(yuǎn)高于原來在家務(wù)農(nóng)的收入。比如，和田地區(qū)洛浦縣恰爾巴格鄉(xiāng)阿拉帕提 · 艾合麥提江，在家務(wù)農(nóng)時(shí)全家年收入不足1萬元，2017年前往江西南昌務(wù)工，不到3年時(shí)間收入16萬余元。
二是生活水平明顯改善。新疆各族群眾從吃飽到吃好、從穿暖到穿美，從毛驢車代步到駕車出行，很多商品都能“買得起”“用得起”了，一個(gè)個(gè)變化折射出今非昔比的美好生活。比如，智能手機(jī)、汽車、外出旅游、到城市買房，成為南疆地區(qū)很多群眾消費(fèi)新熱點(diǎn)。比如，克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣玉麥鄉(xiāng)的貧困戶熱汗古麗 · 依米爾在浙江省慈溪市務(wù)工4年，先后給家里寄回十幾萬元?，F(xiàn)在，家里蓋起了新房子，購置了新家具，居住環(huán)境煥然一新。
三是就業(yè)技能顯著增強(qiáng)。通過各種形式的崗位培訓(xùn)，新疆各族群眾勞動(dòng)技能普遍提高，很多人成長為企業(yè)的崗位能手、技術(shù)骨干和管理人員，也有很多人自主創(chuàng)業(yè)，當(dāng)起了“小老板”。比如，和田地區(qū)和田縣的買買提托合提 · 依明托合提，在烏魯木齊市沙依巴克區(qū)一家餐廳務(wù)工期間學(xué)習(xí)掌握了中式面點(diǎn)技術(shù)，后來在師父的幫助下開了一家餐廳，月收入5000至7000元。
四是思想觀念不斷轉(zhuǎn)變。新疆各族群眾自主就業(yè)、自覺就業(yè)、主動(dòng)就業(yè)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，“美好生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造”的理念深入人心。特別是南疆農(nóng)村地區(qū)各族群眾創(chuàng)業(yè)愿望、奮斗精神明顯增強(qiáng)。比如，阿克蘇地區(qū)拜城縣康其鄉(xiāng)的阿不力米提 · 克尤木，現(xiàn)在浙江義烏市經(jīng)商，他說：“我要更加努力工作，將來還要在這兒買房子、安家落戶。”比如，喀什地區(qū)麥蓋提縣在舉辦就業(yè)崗位推介會(huì)的時(shí)候，很多群眾聞聲而來，爭先恐后地咨詢崗位信息，積極主動(dòng)報(bào)名應(yīng)聘，場面十分熱烈。很多人說，看到同村的人外出務(wù)工，掙到了錢，人也變得時(shí)尚了，我們都想出去看一看、闖一闖，找就業(yè)機(jī)會(huì)，賺更多的錢，讓家人過上好日子。
五是交往交流交融更加密切。各族員工干在一起、學(xué)在一起、生活在一起，增進(jìn)了相互了解，加深了彼此感情，結(jié)下了深厚友誼，大家像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。比如，克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿合奇縣哈拉布拉克鄉(xiāng)的庫熱曼阿力 · 馬木提在江蘇省一家電動(dòng)車企業(yè)工作，他經(jīng)常邀請(qǐng)工友們到自己宿舍做客，為大家制作抓飯、烤肉等新疆美食，介紹新疆的大美風(fēng)光，受到各族員工的歡迎。
如今，包括維吾爾族在內(nèi)的各族群眾的“錢袋子”越來越鼓，臉上的笑容越來越燦爛，心情越來越舒暢，日子越過越紅火，天山南北形成了家家有門路、人人有事干、月月有收入的喜人景象。
除了我剛才介紹的事例，記者還采訪了一些務(wù)工人員。下面，請(qǐng)大家觀看他們的工作生活視頻。
主持人：謝謝熱合滿江 · 達(dá)吾提的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問。
問：我是新華社記者。有媒體稱，新疆的少數(shù)民族勞動(dòng)者在工廠工作期間受到監(jiān)視和監(jiān)控，他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到壓制。對(duì)這些說法，您怎么看？謝謝。
主持人：這個(gè)問題，請(qǐng)熱合滿江 · 達(dá)吾提同志回答。
答：在中國任何地方，都根本不存在所謂“監(jiān)視和監(jiān)控少數(shù)民族勞動(dòng)者”“壓制少數(shù)民族勞動(dòng)者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰”等情況。尊重公民的勞動(dòng)權(quán)利，注重勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)，實(shí)現(xiàn)公民的體面勞動(dòng)是中國政府一貫堅(jiān)持的理念。新疆嚴(yán)格遵循《憲法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)精神，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈勞動(dòng)保障監(jiān)察條例〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等地方性法規(guī)，為充分保障各族勞動(dòng)者的基本權(quán)利奠定了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
在新疆，各族勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)、獲得報(bào)酬、休息休假、職業(yè)安全、宗教信仰自由等基本權(quán)利，不會(huì)因民族、地域、性別、宗教信仰而受到任何歧視。各族勞動(dòng)者本著平等自愿原則，與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，建立了受法律保護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系，享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)時(shí)間符合國家法律要求，享有國家法定節(jié)假日，連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假；如與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛，可依法維護(hù)自身合法權(quán)益。新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)還成立了維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益律師志愿團(tuán)，建立了法律服務(wù)站，為各族勞動(dòng)者免費(fèi)提供法律咨詢和法律援助，幫助他們維護(hù)合法權(quán)益。
在內(nèi)地，新疆籍務(wù)工人員同樣享有上述勞動(dòng)權(quán)益。同時(shí)，內(nèi)地用工企業(yè)充分尊重新疆籍員工的生活習(xí)慣，給予他們深切的關(guān)懷；在尊重風(fēng)俗習(xí)慣方面，開設(shè)了清真餐廳，為有需要的員工提供清真飲食；每逢少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，通常會(huì)舉辦聯(lián)歡活動(dòng)，少數(shù)民族員工穿起民族服飾和當(dāng)?shù)貑T工歡聚一堂，打起手鼓唱起歌，跳起“麥西來甫”，氣氛歡快融洽。很多在北京、上海、福建等地務(wù)工的少數(shù)民族群眾都表示“離家雖遠(yuǎn)，但心是暖暖的”。在尊重宗教信仰方面，新疆各族員工的宗教信仰自由權(quán)利都受法律保護(hù)，不會(huì)因?yàn)榈赜蜃兓艿饺魏斡绊?。?nèi)地省市很多地方也有清真寺，他們可以自主決定是否參加宗教活動(dòng)，任何組織和個(gè)人都不得干涉。在工作生活方面，用工企業(yè)根據(jù)員工實(shí)際情況，分崗位進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們盡快掌握勞動(dòng)技能、適應(yīng)工作崗位，并提供良好的住宿條件，生活設(shè)施一應(yīng)俱全。與此同時(shí)，新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)與內(nèi)地相關(guān)省市總工會(huì)建立了雙向依法維權(quán)工作機(jī)制，共同做好新疆籍赴內(nèi)地務(wù)工人員權(quán)益保障工作，及時(shí)幫助他們解決困難訴求。
下面，請(qǐng)大家觀看視頻。
主持人：謝謝熱合滿江 · 達(dá)吾提的回答。請(qǐng)記者朋友們繼續(xù)提問。
問：我是新疆廣播電視臺(tái)記者。今年，美商務(wù)部以“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由，先后對(duì)阿克蘇華孚、昌吉溢達(dá)、和田泰達(dá)等多家企業(yè)進(jìn)行制裁。對(duì)此，您有何回應(yīng)？相關(guān)企業(yè)如何看待被制裁一事？謝謝。
主持人：這個(gè)問題，請(qǐng)阿斯哈爾 · 吐爾遜副廳長回答。
答：美國以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由，對(duì)阿克蘇華孚色紡有限公司、昌吉溢達(dá)紡織有限公司、和田泰達(dá)服飾有限公司以及和田美馨發(fā)制品有限責(zé)任公司、和田浩林發(fā)飾品有限公司等多家中國新疆企業(yè)進(jìn)行制裁，這種野蠻行徑肆意踐踏國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重侵犯企業(yè)和員工的正當(dāng)權(quán)益，是美國非法實(shí)施長臂管轄的丑惡表現(xiàn)，我們對(duì)此表示強(qiáng)烈憤慨和嚴(yán)厲譴責(zé)。
據(jù)了解，上述幾家企業(yè)都是合法注冊(cè)、依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的民營企業(yè)，他們忠實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，恪守商業(yè)行為準(zhǔn)則，依法保障企業(yè)員工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)、獲得社會(huì)保險(xiǎn)福利權(quán)等權(quán)利。這些企業(yè)為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾脫貧致富提供了機(jī)會(huì)，企業(yè)員工都十分滿意，根本不存在所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問題。美國相關(guān)部門既未核實(shí)相關(guān)情況，也未同企業(yè)員工有過任何溝通接觸，就實(shí)施無理制裁，這嚴(yán)重違反了國際貿(mào)易規(guī)則，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，是赤裸裸的霸凌行徑。我們堅(jiān)決支持企業(yè)通過法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，并敦促美國相關(guān)機(jī)構(gòu)尊重事實(shí)，放棄偏見，停止政治操弄，撤銷制裁錯(cuò)誤決定，恢復(fù)兩國企業(yè)之間的正常經(jīng)貿(mào)往來。
主持人：謝謝阿斯哈爾 · 吐爾遜的回答。請(qǐng)記者朋友們繼續(xù)提問。
問：我是中國新聞社記者。我們注意到，境外“東突”分子四處散布“中國政府利用病毒消滅維吾爾人”“新疆隱瞞疫情真相”“新疆防疫以犧牲人權(quán)為代價(jià)”等言論。對(duì)于境外的這些聲音，您有何回應(yīng)？
主持人：這個(gè)問題，請(qǐng)祖力亞提 · 司馬義同志回答。
答：烏魯木齊市疫情發(fā)生后，“東突”分子為達(dá)到他們不可告人的目的，大肆散布聳人聽聞的謠言謊言。借此機(jī)會(huì)，我向大家介紹有關(guān)真實(shí)狀況。
比如，他們說“中國政府利用病毒消滅維吾爾人”“以防疫為名，收集維吾爾人生物信息樣本，加強(qiáng)監(jiān)控和打壓”，這充分暴露了他們對(duì)新冠肺炎病毒的無知。世衛(wèi)組織和國際知名專家研究表明，疫情是天災(zāi)而非人禍，更不是某機(jī)構(gòu)研制的生化武器。中國同其他國家一樣都是受害者，何談“利用病毒”一說？疫情發(fā)生后，為做到精準(zhǔn)防控，烏魯木齊市在全市范圍內(nèi)開展免費(fèi)核酸檢測工作，實(shí)現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，這是遏制疫情蔓延的關(guān)鍵措施，哪里是所謂的“收集生物信息”？簡直荒謬至極！
比如，他們說“新疆隱瞞疫情真相”，這簡直是睜著眼睛說瞎話。疫情發(fā)生后，我們本著高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、公開透明的態(tài)度，持續(xù)召開了35場“新疆新冠肺炎疫情防控工作”新聞發(fā)布會(huì)，公布烏魯木齊市、區(qū)（縣）黨政主要負(fù)責(zé)同志的聯(lián)系電話，利用“掌上烏魯木齊”等新媒體視聽平臺(tái)，及時(shí)公布疫情防控、病例救治、物資保障、健康防護(hù)、便民政策等信息，回答各族群眾關(guān)切的149個(gè)方面問題，解答各類咨詢5.5萬余件，答復(fù)率100%，何來“隱瞞疫情真相”一說？
比如，他們說“新疆防疫以犧牲人權(quán)為代價(jià)”，這完全是打著“人權(quán)”的幌子，對(duì)新疆抗疫舉措和成效的污名化炒作。疫情發(fā)生后，我們?cè)趪鴦?wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制專家組支持下，按照“集中病例、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，全力救治確診患者；持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，實(shí)施分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控策略，采取差異化科學(xué)防控措施，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位、人員密集場所和重點(diǎn)場所防控，最大限度消除疫情傳播蔓延風(fēng)險(xiǎn)；千方百計(jì)保障蔬菜、水果、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)，確保物資充足、質(zhì)量有保證、價(jià)格穩(wěn)定。這一系列措施得到了各族群眾的普遍支持。經(jīng)過全疆上下萬眾一心的艱苦努力，我們有效遏制了疫情，826例確診病例全部治愈出院，無一人死亡，踐行了“以人為本、生命至上”的理念。這才是對(duì)人權(quán)最大的保護(hù)，何來“犧牲人權(quán)”一說？
比如，他們說“新冠肺炎疫情嚴(yán)重威脅關(guān)押在拘留營里的百萬維吾爾穆斯林”，這更是別有用心的造謠污蔑。我們?cè)俅沃厣?，教培中心是依法設(shè)立的去極端化性質(zhì)的學(xué)校，根本不是所謂的“拘留營”；所謂“百萬維吾爾穆斯林被關(guān)押”的謠言是美西方一些機(jī)構(gòu)和人員憑空捏造的，早已被我們證偽。教培中心的學(xué)員已全部結(jié)業(yè)了，何來“嚴(yán)重威脅”一說？
必須看到，境外“東突”分子將疫情防控與民族、人權(quán)自由、教培中心、生物信息采集等關(guān)聯(lián)，四處散布駭人聽聞的虛假信息，根本目的就是煽動(dòng)反華仇華情緒，抹黑新疆形象，誤導(dǎo)國際輿論，他們這種丑行必將遭到國際社會(huì)的共同抵制。
主持人：謝謝祖力亞提 · 司馬義的回答。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位發(fā)言人，謝謝各位記者朋友。
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