黑龍江省產(chǎn)業(yè)援疆工作紀(jì)實(shí)（上）
記者孫佳薇
距離黑龍江5000公里的新疆阿勒泰地區(qū)，7月舉行的一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)援疆與招商引資推進(jìn)會(huì)，使更多當(dāng)?shù)厝耸煜ち?ldquo;黑龍江”這個(gè)名字。會(huì)議期間，由我省援疆前方指揮部引進(jìn)的項(xiàng)目阿依海國際滑雪場(chǎng)開工、中航愛飛客啟動(dòng)，受到來自內(nèi)地200多位參會(huì)企業(yè)家的關(guān)注。這兩個(gè)項(xiàng)目的落地生根，為阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，也為黑龍江產(chǎn)業(yè)援疆掀開新的一頁。
“阿勒泰”是突厥語，意為“金山”，因山中蘊(yùn)藏黃金而得名。而今，黑龍江援疆隊(duì)伍的一系列招商引資大動(dòng)作，是在為這里的人們搬來一座座促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金山”“銀山”。
打造國際滑雪場(chǎng)依托本地資源稟賦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位
7月的阿勒泰進(jìn)入了生命季節(jié)的花期。沿著大東溝森林公園一路西行，目力所及的阿依海山脈呈現(xiàn)綠樹花海的勃勃生機(jī)。馬利克一家是居住在這片山腳下的哈薩克居民，房屋后的一座斜角60度的山坡成為馬利克和他的孩子們嬉戲玩耍的后花園。夏季，馬利克在半山坡上教孩子們騎馬；進(jìn)入冬季，孩子們會(huì)坐在馬利克用廢舊輪胎制成的滑雪工具上從山坡頂上滑下來。
冰雪給在這里生活的人們?cè)鎏砹嗽S多樂趣。
在阿依海國際滑雪場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工地，當(dāng)一排排?？可侥_下的挖掘機(jī)開足馬力破土動(dòng)工時(shí)，熱鬧的場(chǎng)面引來馬利克和附近居民駐足。當(dāng)?shù)弥痪玫膶?，這里將建設(shè)成亞洲頂尖、世界一流的冰雪樂園和滑雪勝地時(shí)，馬利克興奮地抱起小兒子說，“以后會(huì)有更多的伙伴兒和你一起玩耍啦。”
產(chǎn)業(yè)援疆，對(duì)于阿勒泰地區(qū)而言，當(dāng)?shù)刈钇惹凶瞵F(xiàn)實(shí)的需求是什么？如何結(jié)合本地資源稟賦特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位？如何由“輸血”式援助向“造血”式轉(zhuǎn)變？這些年，我省駐扎在這里的158名援疆干部幾乎每天都在思考這事兒。
記者見到阿依海滑雪場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人——中國城建集團(tuán)的涂永民時(shí)，剛巧他邀請(qǐng)國際雪聯(lián)頂級(jí)的雪道規(guī)劃師馬格瑞特和其他5位技術(shù)人員來阿勒泰進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。馬格瑞特作為阿依海雪場(chǎng)的總設(shè)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行了評(píng)審，并給出中肯的建議，他相信阿勒泰未來要打造成一個(gè)區(qū)域性的國際旅游目的地是極有可能的。評(píng)審結(jié)果讓涂永民興奮不已，對(duì)公司目前15億元的一期投資在未來的收益有了信心。而他更感謝的是我省援疆前方指揮部對(duì)這個(gè)項(xiàng)目作出前瞻性的判斷和為使項(xiàng)目落地付出的努力。
涂永民感慨地對(duì)記者說：“如果沒有黑龍江前指的穿針引線，這個(gè)項(xiàng)目不可能有今天！”他接著說，“去年12月我來到這里時(shí)還不能確定我們公司能不能承攬這個(gè)項(xiàng)目，可不可以對(duì)它進(jìn)行大量的投資。我個(gè)人也不確定會(huì)不會(huì)留在阿勒泰這個(gè)偏遠(yuǎn)的地方。來了以后我受到總指揮的影響，他向我全面地介紹了這個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展，政府對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的支持，以及援疆指揮部對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的期待。這才使我們公司有信心投資這個(gè)項(xiàng)目，也讓我有決心留在阿勒泰。”
借助企業(yè)家聯(lián)合會(huì)平臺(tái)拓寬招商視野培育新興產(chǎn)業(yè)
今年年初，黑龍江省援疆前指總指揮蘭景力在接受《新疆日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)曾表示，要借助成立于2013年12月的新疆黑龍江企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，廣泛拓寬招商視野，積極為受援地培育新興產(chǎn)業(yè)，通過全國各地黑龍江商會(huì)這個(gè)平臺(tái)吸引客商來新疆投資，實(shí)現(xiàn)合作共贏。他的一番話，更像是對(duì)我省產(chǎn)業(yè)援疆工作謀篇布局做出的承諾。而今，阿依海國際滑雪場(chǎng)、中航通用航空等項(xiàng)目的落地，分明是蘭景力和我省援疆干部們瞄準(zhǔn)阿勒泰地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，兌現(xiàn)承諾、精準(zhǔn)發(fā)力的佐證。
中航通用航空項(xiàng)目，是我省援疆干部們?cè)谝M(jìn)阿依海國際滑雪場(chǎng)項(xiàng)目的同時(shí)，引進(jìn)的另一個(gè)能夠拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的項(xiàng)目，主要執(zhí)行阿勒泰景區(qū)空中游覽觀光和景區(qū)間載客飛行任務(wù)，在新疆廣闊的天地間，人們可以換個(gè)視角，從空中盡情俯瞰不一樣的新疆。新疆自治區(qū)副主席史大剛這樣評(píng)價(jià)道：“這個(gè)項(xiàng)目開啟了阿勒泰‘通航+旅游+X’模式，為填補(bǔ)地區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)空白做出了積極貢獻(xiàn)。”
據(jù)了解，阿依?；﹫?chǎng)項(xiàng)目后期，還將實(shí)施阿勒泰國家冰雪公園項(xiàng)目。為加快推動(dòng)當(dāng)?shù)囟颈┯?、自駕游、跨境游，我省援疆干部協(xié)助地區(qū)引進(jìn)長久集團(tuán)投資項(xiàng)目，成立了新疆長久樂途跨境旅游有限公司，目前正在開展自駕游測(cè)試、自駕游營地、冬季旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)等工作。
聊起這幾年的產(chǎn)業(yè)援疆工作時(shí)，蘭景力有著切身感受，產(chǎn)業(yè)援疆絕不是“你需要，我?guī)徒?rdquo;的單行線，“一要看當(dāng)?shù)丶毙?，二要看綜合效益是否明顯，三要通過踏勘、交流、借外腦研究項(xiàng)目。”據(jù)他介紹，“十二五”期間，我省實(shí)施援疆項(xiàng)目302項(xiàng)，其中阿勒泰地區(qū)及受援三縣實(shí)施項(xiàng)目187項(xiàng)，重點(diǎn)支持受援地園區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、新品種新技術(shù)引進(jìn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等。
挽救瀕危魚種為生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取援疆資金扶持
走進(jìn)阿勒泰地區(qū)的福海縣時(shí)，我省援疆干部關(guān)愛軍告訴記者，福海之福，就像它的名字一樣，在于海。當(dāng)?shù)厝税押Q為海。全國十大淡水湖之一的烏倫古湖就坐落在這里，水域面積為1035平方公里，分為大小兩個(gè)湖泊，像兩顆巨大的翡翠，鑲嵌在阿爾泰山與準(zhǔn)噶爾古爾班通古特沙漠之間。
依湖而生的福?？h，盛產(chǎn)20多種魚類，是新疆重要的漁業(yè)基地之一，素有“北國漁鄉(xiāng)”之稱。在這里，貝加爾雅羅魚是福?？h盛產(chǎn)的遠(yuǎn)近聞名的魚類之一，當(dāng)?shù)厝朔Q為小白魚。然而，由于受一些客觀因素影響，小白魚越來越少，甚至幾乎到了瀕臨滅絕的臨界點(diǎn)。
劉長海和劉長龍兄弟倆是土生土長的本地人，眼見著湖區(qū)里瀕危滅種的小白魚，便想到依托自己原有的小型養(yǎng)魚場(chǎng)搞一個(gè)瀕危物種恢復(fù)項(xiàng)目。但是，資金短缺、技術(shù)人才短缺、漁場(chǎng)規(guī)模小的瓶頸讓這個(gè)項(xiàng)目舉步維艱。
就在去年福海縣上報(bào)受援項(xiàng)目時(shí)，關(guān)愛軍注意到了這個(gè)項(xiàng)目，他依經(jīng)驗(yàn)判斷出，通過實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目拯救瀕危滅種的小白魚品種，不僅能夠改善當(dāng)?shù)貪O業(yè)現(xiàn)狀，也會(huì)使整個(gè)烏倫古湖的生態(tài)得到更好恢復(fù)。他深知，援疆項(xiàng)目等不得，于是，每天起早貪黑地與大家一起考察論證，積極爭(zhēng)取援疆資金對(duì)這一項(xiàng)目的扶持。
在沒有援疆之前，關(guān)愛軍是黑龍江省牡丹江市一名組工干部。初來乍到時(shí)，對(duì)我省提出的“用心用情用智用黨的好政策援疆”的援疆理念，關(guān)愛軍還不能深刻的理解。而今，經(jīng)過近三年的援疆工作實(shí)踐，他在每一個(gè)階段都刷新著對(duì)“四用”理念的認(rèn)識(shí)。他說，“不來新疆工作就沒有真切的感受，來新疆一段時(shí)間，自然而然就有了責(zé)任感、使命感。”
而今，一座占地面積為500畝的冷水魚成果轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)化中心正在臨烏倫古湖而建，放置魚苗的灰白色環(huán)道已經(jīng)完工，工人們正在抓緊完成后續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施工作。劉長海告訴記者，“黑龍江的援疆干部非常重視這個(gè)項(xiàng)目，幾乎每天要來這看看施工情況，詢問有沒有什么困難。”對(duì)于未來，劉長海信心滿滿：“預(yù)計(jì)培育魚苗1.5億尾，經(jīng)濟(jì)效益在800萬元到1000萬元，并以旅游、餐飲、銷售、冷貨儲(chǔ)藏等延長產(chǎn)業(yè)鏈。烏倫古湖的魚在全國叫得響，銷量是不愁的。”
站在今年9月就將投入使用的冷水魚成果轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)化中心的工地上，關(guān)愛軍望著不遠(yuǎn)處的烏倫古湖對(duì)記者說，“三年能做成一件事，我感覺人的一生起碼還做了一點(diǎn)事。最害怕的是三年什么事也沒做成，平庸而過，這不是援疆干部的作風(fēng)。”
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